Miksi tarvitset kevätpaketin? "Yarovaya laki" tuli voimaan: mitä seuraavaksi

RBC-lähde, joka on lähellä yhtä troikka-operaattoria, ilmoitti, ettei pelkästään MegaFon ota välittömästi käyttöön järjestelmää tietojen tallentamiseksi Yarovaya-lain mukaisesti koko maassa. Hän totesi, että SORM-2:n (suunniteltu Internet-toiminnan seurantaan) käyttöönotto 2000-luvulla ja SORM-3:n (metatietojen tallentamiseen - esimerkiksi kuka soitti kenelle, milloin) käyttöönotosta vuodesta 2014 lähtien ei myöskään tapahtunut samanaikaisesti.

Mitä "Yarovaya laki" määrää?

Terrorismin vastainen muutospaketti, joka tunnetaan nimellä Yarovaya-laki, hyväksyttiin heinäkuussa 2016. Se määräsi muun muassa 1.7.2018 alkaen teleoperaattoreita ja Internetin tiedonvälityksen järjestäjiä (ORI, näitä ovat sähköpostipalvelut, pikaviestit, sosiaaliset verkostot ja muut Internet-alustat, joilla käyttäjät voivat vaihtaa viestejä) tallentaa tietoja enintään kuuden kuukauden puheluista, viestien sisällöstä ja muusta käyttäjien viestinnästä. Metatietojen säilytysaikaa nostettiin operaattoreiden osalta kolmeen vuoteen ja ORI:n jopa vuoteen.

Laissa määrättiin, että hallituksen on selvennettävä tallennettavien tietojen ajoitus ja määrä. Huhtikuussa julkaistiin teleyritysten osalta vastaava asetus: niiden on säilytettävä tekstiviestejä ja puhelutallenteita kuusi kuukautta "vastaanoton, lähettämisen, toimituksen ja (tai) käsittelyn päättymisestä". Tiedonsiirtopalveluita tarjoavien operaattoreiden (Internet-palveluntarjoajien) tallennusaika on 30 päivää 1.10.2018 alkaen. Seuraavien viiden vuoden aikana yritysten on vuosittain lisättävä "teknisten tallennuslaitteiden" (laitteiden, joihin Internet-liikenne tallennetaan) kapasiteettia 15 prosenttia. Hallitus hyväksyi tiistaina 26. kesäkuuta asetuksen keskustelujen ja kirjeenvaihdon tallenteiden säilytysajasta ORI:lle: teleyritysten tapaan se on kuusi kuukautta.

Mutta asiakirjoja, jotka sisältävät teknisiä vaatimuksia laitteille, joita tulisi käyttää tietojen tallentamiseen, ei ole vielä hyväksytty. Erityisesti, kuten Rostelecomin edustaja totesi, valtion operaattori ei ole vielä sisällyttänyt budjettiinsa kustannuksia, jotka aiheutuvat tietojen säilytysvaatimusten noudattamisesta lain puitteissa. "Huolimatta siitä, että Venäjän hallituksen asetus säilytysajoista on jo julkaistu, kustannusten arvioimiseksi on tarpeen odottaa asiakirjojen julkistamista laitevaatimuksineen", hän huomautti. Operaattorin edustaja ei vastannut kysymyksiin, alkavatko he noudattaa lakia 1. heinäkuuta.

Sergei Soldatenkovin mukaan tämä [hyväksymättömät laitevaatimukset] on "epäselvä tilanne", mutta asiakirjojen sisältö ei tule yllätyksenä toimijoille, koska näistä vaatimuksista on luonnoksia. MegaFon perustuu aikaisempaan kokemukseen, jolloin vuonna 2013 otettiin käyttöön niin sanottu MNP-periaate (matkapuhelinnumeron siirrettävyys, mahdollisuus tallentaa puhelinnumerosi matkapuhelinoperaattoria vaihdettaessa). RBC). Sitä selventävät säädökset annettiin kaksi päivää ennen sen voimaantuloa. ”Seisimme kaikki päällämme kahdesta kolmeen kuukautta valmistautuessamme niihin, emmekä halunneet mennä sille tielle. Siksi kuusi kuukautta [ennen "Yarovaya-lain" vaatimusten voimaantuloa] suoritettiin tiettyjä ratkaisujen ja varastointisuunnitelmien testejä. Jos vaatimuksiin tulee muutoksia, toimittajamme ovat valmiita muuttamaan ratkaisujaan heille sopiviksi, Soldatenkov sanoi.

Pääkysymys on edelleen ratkaisematta: mikä on operaattoreiden ja Internet-yhtiöiden vastuu, jos Yarovaya-lain vaatimuksia ei noudateta? Soldatenkovin mukaan valtio ei kuitenkaan todennäköisesti rankaisisi operaattoria, vaikka tällaiset asiakirjat olisi jo hyväksytty. "Jos sanomme, että menemme suunnitelmien mukaan, en usko, että valituksia tulee. Valtion puoleinen kysymys ei ole toiminnanharjoittajan rankaiseminen, vaan sen varmistaminen, että tietojen säilyttäminen on mahdollista varmistaa, hän selitti.

BMS-lakitoimiston kaupallisen toiminnan johtajan mukaan Denis Frolovin, MegaFonin ja muiden toimijoiden on noudatettava lain vaatimuksia, vaikka säännöksiä ei olisikaan.

Kallis nopeus

Vuonna 2016 Venäjän hallituksen alainen asiantuntijatyöryhmä "Viestintä ja tietotekniikka" ennusti operaattoreille Yarovaya-lain mukaisten tietojen tallentamisesta aiheutuvat kustannukset 5,2 biljoonaa ruplaa. Myöhemmin arvioita kuitenkin korjattiin useita kertoja. Keväällä 2018 MTS vaati tarvittavan summan 60 miljardia ruplaa. seuraavien viiden vuoden aikana - 35-40 miljardia ruplaa, - 45 miljardia ruplaa.

Venäläisen Linxdatacenterin (viestintäpalvelujen ja datakeskusten tarjoajan) toimitusjohtajan Olga Sokolovan mukaan tallennuskustannusten määrä riippuu todella paljon siitä, mitä SORM-kokoonpanoa ja laitevalmistajien vaatimuksia asiakirjoissa hyväksytään. Hän huomautti, että yhtiö ei ole toistaiseksi havainnut Yarovaya-lakiin liittyvien pyyntöjen erityistä nousua. ”Toistaiseksi kukaan ei tiedä, missä muodossa valtio pyytää markkinatoimijoita toteuttamaan lain vaatimuksia. Olisi yksi asia, jos otettaisiin käyttöön vaiheittainen menettely esimerkiksi kolmen vuoden aikana. Täysin erilainen skenaario, jos täydellinen vaatimustenmukaisuus on saavutettava vaikkapa useissa kuukausissa”, Sokolova sanoo. Hän odottaa tilanteen selkiytyvän heinäkuun 1. päivän jälkeen

Lainkuuliaisia ​​ulkomaalaisia

Kansainvälisen Orange-konsernin pääjohtaja ja hallituksen puheenjohtaja Stéphane Richard kertoi RBC:lle, että yhtiö noudattaa lain säännöksiä missä tahansa maassa, jossa se toimii, ja on heinäkuun 1. päivästä alkaen valmis noudattamaan yhtiön vaatimuksia. Yarovayan laki. ”Euroopassa ymmärrämme terroriuhan, erityisesti Ranskassa. Vuoden 2015 tapahtumien jälkeen aloimme tehdä tiiviimpää yhteistyötä viranomaisten kanssa”, hän huomautti. Yhtiö ei ole paljastanut, kuinka paljon se on käyttänyt valmisteluun. Orange Business Servicesin (Orange-divisioonan) johtaja Venäjällä Richard van Wageningen kuitenkin selitti, että kun otetaan huomioon, että yritys toimii täällä vain b2b-segmentissä ja sillä on rajoitettu määrä yritysasiakkaita, kustannukset olivat pienet.

Heinäkuussa 2017 Internet Research Institute (IRI) julkaisi raportin, jossa se ilmoitti, että EU:ssa toukokuussa 2018 voimaan tulleen GDPR:n (Yleinen tietosuoja-asetus) "Yarovaya-laki". III osoitti, että GDPR:n mukaan tietojen tallentamiseksi käyttäjien viestinnän tosiseikoista on saatava asianmukainen vahvistus tiedustelupalveluilta. Jos venäläiset operaattorit tallentavat tietoja ulkomaalaisista palvelimilleen ilman käyttäjän suostumusta ja toimittavat nämä tiedot Venäjän lainvalvontaviranomaisille ilman oikeuden määräystä, rikotaan EU:n lainsäädäntöä, raportissa todetaan.

Orangen edustajan mukaan yritys kuitenkin näkee pystyvänsä noudattamaan molempien lakien vaatimuksia siltä osin kuin ne koskevat sitä. Hän huomautti, että GDPR:n näkökulmasta yritys on palveluja tarjoaessaan "käsittelijä" (yksityishenkilö tai oikeushenkilö, valtion virasto, laitos, joka käsittelee henkilötietoja "operaattorin" puolesta - se, jonka kanssa on tehty sopimus tietojen käsittelystä). "On myös tärkeää huomata, että kansalliseen turvallisuuteen liittyvät asiat jäävät GDPR:n soveltamisalan ulkopuolelle ja Yarovaya-laki viittaa nimenomaan tähän alueeseen, kuten myös virallisesta nimestä seuraa", Oranssin edustaja sanoi.

Valtionduuma käsittelee perjantaina 24. kesäkuuta toisessa ja kolmannessa käsittelyssä kansanedustaja Irina Jarovajan ja senaattori Viktor Ozerovin korkean tason terrorisminvastaista lakipakettia. Venäläiset Internet-yritykset ovat jo huomanneet, että lakien antaminen vaarantaa niiden liiketoiminnan ja rajoittaa vapautta Internetissä. Lenta.ru selittää, miksi Yarovaya-paketti ei auta terrorismin vastaisessa taistelussa, mutta muuttaa ikuisesti Venäjän Internetin kohtalon.

Mitä Yarovaya ja Ozerov tarjoavat

"Yarovaya-paketti" sisältää useita ehdotuksia ääriliikkeiden ja terrorismin torjumiseksi verkossa. Erityisesti vastuuta sen propagandasta ehdotetaan lisäävän - terroritekojen oikeuttamisesta tai niihin vaatimisesta oletetaan tuomittavan vankeutta enintään seitsemäksi vuodeksi.

Mutta eniten kaikua aiheuttavat muutokset koskevat suoraan venäläisiä Internet-yrityksiä. Lakiehdotuksen tekstissä heitä kutsutaan "tiedonlevityksen järjestäjiksi Internetissä", joten "Yarovaya-paketti" sisältää mahdollisesti uutisportaalit, postipalvelut, sosiaaliset verkostot, pikaviestit, foorumit ja jopa verkkokaupat. Niitä kaikkia vaaditaan tallentamaan tietoja käyttäjien tekstiviestien, kuvien, äänitiedostojen ja videotallenteiden lähettämisestä ja käsittelystä. Tiedustelupalveluilla on pääsy näihin tietoihin, jos niitä tarvitaan tutkinnan tai kansallisen turvallisuuden vuoksi.

Lisäksi yritysten tulee tarjota viranomaisille työkaluja suojattujen palvelujen salauksen purkamiseen. Tämä vaikuttaa myös HTTPS-Internet-protokollaa käyttävien verkkosivustojen omistajiin. Jos he kieltäytyvät, heitä uhkaa jopa miljoonan ruplan sakko.

Lakiehdotus velvoittaisi teleoperaattoreita säilyttämään kaikkien tilaajiensa puhelut kuuden kuukauden ajan ja tiedot heidän saapuvista ja lähtevistä puheluista olisi tiedustelupalvelujen saatavilla kolmen vuoden ajan. Lakiehdotuksessa ei myöskään säädetä mitenkään näiden tietojen säilytysmenettelystä. Operaattoreiden on myös vahvistettava käyttäjien henkilöllisyyden aitous 15 päivän kuluessa.

Paljonko se on

Venäläiset yritykset joutuvat asentamaan kaikki tarvittavat laitteet omalla kustannuksellaan ja vuokraamaan tietojenkäsittelykeskuksia tiedon tallentamista varten. Tämä vaatii valtavia kustannuksia ensisijaisesti matkapuhelinoperaattoreilta, jotka joutuvat tallentamaan tiedot kaikista saapuvista ja lähtevistä puheluista kuuden kuukauden ajan. MegaFon arvioi kustannuksiksi 20,8 miljardia dollaria, VimpelCom 18 miljardia dollaria ja MTS 22,7 miljardia dollaria. Ja koko vuoden 2015 aikana Big Three ja Tele2 ansaitsivat 17,8 miljardia dollaria.

Myös Internet-yritykset antavat hälytystä. Mail.Ru Group laski, että he joutuisivat käyttämään jopa 2 miljardia dollaria laitteiden asentamiseen, ja vuosittaiset tukikustannukset olisivat vielä 80-100 miljoonaa dollaria. Mail.Ru:n liikevaihto vuonna 2015 oli 592 miljoonaa dollaria.

Internet-oikeusasiamies Dmitri Marinitšev suoraan, että valtionduuma harkitsee perjantaina "kuolemantuomiota venäläiselle televiestinnölle".

Yrittävätkö Internet-yritykset estää lain hyväksymisen?

Joo. Venäjän sähköisen viestinnän liitto (RAEC), johon kuuluu yli 200 venäläistä Internet-yritystä, on jo lähettänyt kirjeitä presidentin avustajalle Igor Shchegoleville, viestintäministeri Nikolai Nikiforoville, liittoneuvoston puhemiehelle Valentina Matvienkolle ja valtionduuman komitean puheenjohtajalle. Tiedotuspolitiikka Leonid Levin pyynnön kanssa estää "pakettikevään" hyväksyminen.

RAEC uskoo melko kohtuudella, että lakiesitys johtaa kansalaisten yksityisyyden loukkaamiseen. Heiltä riistetään oikeus kirjeenvaihdon yksityisyyteen, kaikki heidän toimintansa sosiaalisissa verkostoissa ja keskustelut tallennetaan ja tallennetaan yrityksen palvelimille kuuden kuukauden ajan.

Lisäksi terrorismin vastainen paketti vaarantaa Venäjän kansallisen turvallisuuden. Hakkerit ja ulkomaiset tiedustelupalvelut voisivat teoriassa päästä käsiksi hallituksen hallussa oleviin suojattujen palvelujen salausavaimiin. Sama väite toukokuussa 2015 kukisti Yhdysvaltain presidentin Barack Obaman pyrkimykset pakottaa Apple, Google ja Microsoft antamaan FBI:lle ja CIA:lle pääsy salattuihin tietoihin.

Palvelimien vuokraamisesta ja laitteiden asentamisesta aiheutuvien valtavien kustannusten vuoksi Internet-yritykset ja matkapuhelinoperaattorit vähentävät investointejaan moniin lupaaviin hankkeisiin. Ja tähän sisältyy 4G-verkkojen laajentaminen ja 5G:n käyttöönotto, Internetin nopeuden lisääminen ja esineiden internetin kehittäminen, puhumattakaan tekoälyn ja hermoverkkojen tutkimuksesta.

Lisäksi tiedontallennuslaitteita ostetaan pääosin ulkomailta, koska Venäjällä niitä joko ei ole tänään tai se on huonompi kuin länsimaiset analogit. Tämä lisää Venäjän riippuvuutta ulkomaisista yrityksistä, kuten IBM, Cisco ja Huawei, mikä on suoraan ristiriidassa tuontikorvauspolitiikan kanssa. Lisäksi vain suuret markkinatoimijat voivat varmistaa tietoturvan, kun taas pienet voivat helposti joutua hakkeroinnin uhreiksi ja käyttäjätiedot päätyvät verkkoon.

Jarovajan terrorismin vastaiset muutokset uhkaavat Venäjän Internet-liiketoimintaa.

Ja ulkomaiset yritykset voivat hyvinkin kieltäytyä noudattamasta lakia tai rajoittaa läsnäoloaan markkinoilla. Venäläiset menettävät pääsyn uusiin Google- ja Facebook-vaihtoehtoihin, oikea-aikaisiin iOS- ja Android-päivityksiin sekä moniin muihin lupaaviin teknologioihin. Tämä johtaa Venäjän Internet-teollisuuden yleiseen rappeutumiseen.

Auttaako "Yarovaya-paketti" torjumaan terrorismia Internetissä?

Tämä on erittäin kiistanalainen kysymys. Tiedon massakeräys ja käsittely voi todella auttaa tunnistamaan mahdolliset terroristit ja ääriliikkeet. Samanlainen metatietojen analysointiohjelma Yhdysvalloissa FBI:n, CIA:n ja NSA:n mukaan auttoi estämään monia terrori-iskuja, vaikka se joutuikin vakavan kritiikin kohteeksi Edward Snowdenin paljastusten jälkeen. Amerikkalaiset käyttivät kuitenkin miljardeja dollareita sen toteuttamiseen ja korvasivat myös hankkeeseen osallistuneiden Internet-yritysten, mukaan lukien Googlen, Facebookin ja Microsoftin, kustannukset.

Toisaalta salattu liikenne laajenee kaikkialla maailmassa, eikä Venäjä ole poikkeus. Roskomnadzorin johtaja Alexander Zharov arvioi sen osuuden olevan 15-20 prosenttia, mutta Google väittää, että Venäjällä salatun HTTPS-protokollan osuus liikenteestä on jopa 81 prosenttia, kun taas Rostelecomilla 50 prosenttia.

HTTPS-protokollaa käytettäessä kaikki siirretyt materiaalit näkyvät Internet-palvelulle, esimerkiksi VKontakte-hallinnolle, mutta eivät ole palveluntarjoajan käytettävissä. Joissakin tapauksissa kirjeenvaihto voidaan lukea vain Internet-istunnon ollessa käynnissä, eli käyttäjän ollessa online-tilassa. Kun istunto päättyy, salausavain poistetaan automaattisesti. Tämä tekee tietojen tallentamisesta turhaa, koska nyt niitä ei voida kuitenkaan purkaa.

Samaan aikaan terroristit pitävät parempana turvallisia palveluita, mukaan lukien Telegram messenger. Venäjällä on kiellettyjä Islamilaisen valtion terroristiryhmän tietokanavia, joiden kautta edistetään ääriajatuksia ja värvätään uusia militantteja. Tietojen mukaan Telegramia ei ole vielä mahdollista hakkeroida, ja sen perustaja Pavel Durov vastustaa jyrkästi yhteistyötä tiedustelupalvelujen kanssa.

Äskettäin päästä päähän salatut lähettimet WhatsApp ja Viber eivät paljasta käyttäjätietoja, ja FireChatin kaltaiset ohjelmat voivat yleensä toimia ilman tavallisia operaattoriverkkoja viestejä lähettäessään. Kaikki nämä yritykset todennäköisesti yksinkertaisesti jättävät huomiotta miljoonien sakkojen ilmoitukset Venäjän lainsäädännön noudattamatta jättämisestä, koska ne on rekisteröity muissa maissa ja niillä ei ole palvelimia Venäjällä Viberiä lukuun ottamatta. Facebook tekee samoin ja tallentaa venäläisten tiedot eurooppalaisille ja amerikkalaisille palvelimilleen.

Kuva: Anastasia Kulagina / Kommersant

Yarovayan muutokset eivät millään tavalla rajoita terroristien viestintää salattujen palvelujen, mukaan lukien Telegram Messengerin kautta.

Tällainen estäminen vaatii kuitenkin jatkuvaa valvontaa ja tehokkaita toimintaresursseja. Kiinassa ja Iranissa tiettyjen palvelujen toiminnan rajoittaminen on yleinen käytäntö, ja valtio osoittaa tähän vuosittain huomattavia varoja. Kiinassa yli 10 vuoden ajan on toiminut ainutlaatuinen "Golden Shield" -järjestelmä, joka pystyy valvomaan anonymisoijia ja VPN-palveluita.

Venäjällä ei käytännössä ole kokemusta mobiilisovellusten salatun liikenteen seurannasta, ja sama Roskomnadzor estää sivustot vain verkkotunnuksen mukaan. Lisäksi suojattujen pikaviestien saatavuuden rajoittamiseksi on kehitettävä lainsäädäntökehys, jota ei yksinkertaisesti ole saatavilla nykyään.

Mutta vaikka kotimaiset tiedustelupalvelut onnistuvat rajoittamaan pääsyä Telegramiin ja WhatsAppiin, terroristit löytävät varmasti muita viestintätapoja. Esimerkiksi Tor-verkko, jota edes Yhdysvaltain hallitus ei voi vielä hakkeroida.

Yarovaya-paketti - mitä tämä "terrorismin vastainen paketti", joka hyväksyttiin 24. kesäkuuta ja allekirjoitettiin 7. heinäkuuta 2016, sisältää? Huolimatta pääpainopisteestä ääriliikkeiden ja terrorismin torjuntaan, tämä lainsäädäntöpaketti koskee kymmeniä olemassa olevia lakeja ja perustuslain määräyksiä. Paketin hyväksyminen koskee ehdottomasti kaikkia Venäjän federaation asukkaita, ja se vaikuttaa vakavasti tärkeisiin elämänalueisiin. Katsotaanpa tarkemmin, mitä "Yarovaya-paketti" sisältää ja miten se vaikuttaa miljoonien maan kansalaisten jokapäiväiseen elämään.

Miten "Yarovaya-paketti" vaikuttaa kansalaisoikeuksiin?

Jos tarkastellaan nykyisen lainsäädännön tärkeimpiä säännöksiä ja muutoksia, voimme heti nähdä, että Irina Yarovayan paketti loukkaa jokaisen kansalaisen yksityiselämän luottamuksellisuutta ja pystyy kirjaimellisesti tappamaan Internet-yritykset mahdollisimman lyhyessä ajassa. Mitä lakeja "Yarovaya-paketti" sisältää ja kuinka paljon rikollisen toiminnan rangaistus muuttuu? Tärkeimmät suurten muutosten edessä olevat alueet ovat:

1. Lähetystyö. Hyväksytty lakiehdotus tiukentaa huomattavasti tämän alan sääntelyä sallimalla saarnaamisen ja lähetystyön vain erikseen rekisteröidyille ryhmille tai organisaatioille. Heidän toimintansa on sallittua vain nimetyissä tiloissa.
2. Ilmoittamatta jättäminen ja toimimattomuus. Jokainen kansalainen on velvollinen ilmoittamaan uhkaavista mellakoista tai rikkomuksista, vaikka tällaisten tietojen lähteet olisivat Internet-portaalit.
3. Kovemmat rangaistukset ääririkoksista. Art. Rikoslain 282.3 §:n mukaan tällaisen toiminnan rahoittamisesta vankeusaika nousee 8 vuoteen, alaraja on 3 vuotta. Myös ääriliikkeiden kutsumisesta määrätään korkeat sakot.
4. Pakkaus sisältää uusi käsite yllytyksestä ja mellakoihin värväämisestä, joka mahdollistaa jopa 5-10 vuoden vankeusrangaistuksen.
5. Uusi konsepti on otettu käyttöön kansainvälinen terrorismi, eli Venäjän federaation ulkopuolella tehdyt rikokset, joiden seurauksena Venäjän kansalaiset kuolivat. Artikkelissa säädetään elinkautisesta vankeusrangaistuksesta.
6. Rikosoikeudellinen vastuu alkaa nyt 14-vuotiaana, kun taas luettelo rikoksista, joista teini-ikäisiä voidaan tuomita, on laajennettu 32:een, mukaan lukien osallistuminen joukkomellakoihin, terroristijärjestöt ja tiedottamatta jättäminen, terrorismin opettaminen, julkisuuden ja hallituksen henkilöihin kohdistuvat hyökkäykset.
7. Postilähetysten tarkistaminen rahan, huumeiden, aseiden havaitsemiseen. Uusi lakiehdotus edellyttää, että yksityiset ja julkiset postilaitokset tarkastavat kaikki paketit ja kantavat tästä täyden vastuun.

Joissakin "Yarovaya-pakettiin" sisältyvissä laeissa määrättiin myös kansalaisuuden menettämisestä tietyntyyppisten rikollisten toimien vuoksi, mutta ne jätettiin väliaikaisesti pois lakiehdotuksen hyväksymisen yhteydessä.

Artikkeli ilmoittamatta jättämisestä ja julkaisuista sosiaalisissa verkostoissa

Suurin epämiellyttävä uutinen olivat terrorismin hyväksymiseen tai siihen kutsumiseen liittyvät uutisoimattomuuden artikkelit tai lausunnot sosiaalisissa verkostoissa sekä tällaisten viestien uudelleenjulkaisut. Ilmoittamatta jättämisestä tuomitaan enintään 1 vuodeksi vankeuteen ja jopa kansalaisuuden menettämiseen. Uuden asetuksen mukaan kaikki ihmiset ovat velvollisia ilmoittamaan viranomaisille aseellisen kapinan, terrori-iskujen ja muun rikollisen toiminnan valmistelusta. Art. Rikoslain 205.6 mukaan ilmoittamatta jättäminen tai laiminlyönti on rikos, mutta lähisukulaiset tai puolisot voivat vapautua vastuusta.

Vastuu puheluista tai terrorismin perusteluista sosiaalisissa verkostoissa on sama kuin vastaavanlaiset puhelut tiedotusvälineissä, joista on säädetty seuraavanlaisia ​​rangaistuksia:

• vankeus - enintään 7 vuotta;
• kielto hoitaa tiettyjä tehtäviä ja tehtäviä - enintään 5 vuotta;
• kansalaisuuden riistäminen (tämä normi on edelleen kiistanalainen);
• matkustuskielto Venäjän federaation ulkopuolelle.

Samalla heiltä voidaan riistää vapaus jopa sellaisen uudelleenkirjoituksen vuoksi, joka julistaa julkisesti terrorismin oikeutuksen/tunnustamisen tai hyväksytään sellaisena.

Tällaisten artiklojen nojalla annettu vanhentumaton tai vanhentumaton tuomio estää henkilöä matkustamasta ulkomaille, ja se voi vaihdella yksittäisten esineiden mukaan. Esimerkiksi Art. Rikoslain 282 §:n mukaan vihamielisyyteen tai vihaan yllyttämistä koskeva määräaika on kolme vuotta.

Puhelin- ja sähköpostiviestintä: ei enää luottamuksellisuutta

Mitä sisältyy terrorismin vastaiseen "Yarovaya-pakettiin", joka ei vaikuta vain Venäjän federaation kansalaisten jokapäiväiseen elämään, vaan myös monien yritysten ammatilliseen toimintaan? Ensinnäkin tämä on puhelin- ja Internet-yritysten velvollisuus säilyttää käyttäjätietoja ja kirjeenvaihtoa kuuden kuukauden ajan, mikä aiheuttaa taloudellisia kustannuksia ja viestintämaksujen nousua. Tällaisten "tiedonlevityksen järjestäjien" rekisteri voi sisältää minkä tahansa resurssin, jonka kautta käyttäjät vaihtavat video- tai ääniviestejä tai kirjeenvaihtoa. Myös monet suositut blogit ovat mukana tässä listassa median edustajina. Kaikki tallennetut tiedot on pyynnöstä siirrettävä lainvalvontaviranomaisille. Tämä normi tulee voimaan 1.7.2018.

Epämiellyttävä "yllätys" oli vaatimus kieltäytyä siirrettyjen tietojen salauksesta tai siirtää salausavaimet erityisviranomaisille. Koodaustyökalujen siirtämisestä kieltäytymisestä seuraa 800 000 - 1 miljoonan ruplan sakko.

Tämän artikkelin sanamuoto herättää monia kysymyksiä, koska on epäselvää, minkä tyyppisestä salauksesta puhumme, koskeeko tämä kaikkia HTTPS:ää käyttäviä sivustoja vai ei. Tietojen koodausvälineiden varmentamisesta kieltäytyminen tuomitaan myös sakkoon 30–40 tuhatta ruplaa ja kaikkien laittomien tiedonsiirtovälineiden takavarikointia.

Hallitse uskonnollista aluetta

Miten muuten "Yarovaya-paketti" eroaa, mitä se sisältää uskonnollisen toiminta-alan suhteen? Uusi lakiehdotus ehdottaa tiukempaa valvontaa tällä alueella, nyt otetaan käyttöön lähetystoiminnan käsite, ja joidenkin ideoiden saarnaaminen kielletään. Lähetystyö sisältää nyt kaikki uskonnolliset harjoitukset, jotka suoritetaan erityisten paikkojen ulkopuolella. Vain virallisesti rekisteröityjen järjestöjen edustajat voivat osallistua saarnaamiseen, jos heillä on kutsu.

Kun Yarovaya-paketti tulee voimaan, jotkut muutokset tällä alueella muuttuvat myönteisiksi. Esimerkiksi uskonnollisten käsitysten levittäminen lääketieteellisestä hoidosta kieltäytymisestä ja ääriliikkeiden vaatimus on kiellettyä. Sakot ovat melko suuria, jopa miljoona ruplaa.

Suurin osa terrorismin vastaisen paketin laeista ja muutoksista on tullut voimaan jo 20.7.2016. Kirjeenvaihtotietojen säilyttämiseen ja toimittamiseen liittyvät projektit alkavat 1.7.2018, koska on tarpeen valmistella asianmukainen tekninen ja henkilöstöpohja. Presidentin asetuksen mukaan 1.11.2016 mennessä on valmisteltava hankkeita tavallisten kansalaisten riskien vähentämiseksi, mikä liittyy paketin hyväksymiseen. Lisäksi on ehdotettu tiettyjen säännösten (erityisesti kirjeenvaihdon säilyttämistä ja keskustelujen sisältöä koskevien) täytäntöönpanon lykkäämistä osittain vuoteen 2023 asti. Mutta tällä hetkellä A. Belyakovin lakiesitys määräajan lykkäämisestä ei ole jätetty yleiseen käsittelyyn.

Mitä Jarovajan terrorismin vastainen paketti sisältää ja kuinka paljon sen hyväksyminen vaikuttaa koko yhteiskuntaan? Monet pitävät sitä nykyään liian kovana ja kansalaisten yksityiselämään puuttuvana. Jotkut lisätyt artiklat voivat rikkoa suoraan perustuslain määräyksiä (esimerkiksi kansalaisuuden menetys), mutta nämä asiat jäivät kiistanalaisiksi ja poistettiin lähes kokonaan lopullisesta versiosta. Ääri- ja terroristitoiminnan valvonnan tiukentamisella on valitettavasti erittäin kielteinen vaikutus tavallisiin kansalaisiin, sillä se ei suojele heitä, vaan kirjaimellisesti tuhoaa kansalaisoikeudet.

Venäjän lainsäädännön muutoksia, jotka koskivat valtionvastaisten rikosten vastuun lisäämistä, kutsuttiin "Jarovaja-paketiksi", vaikka ne olivat ainakin kolmen muun henkilön aloitteita. Uusien oikeusnormien hyväksyminen tapahtui 24. kesäkuuta, luonnokseen tehtiin muutoksia, sitä arvosteltiin, eikä äänestys sujunut missään nimessä yksimielisesti. Paketti, joka sisältää kaksi uutta lakia, kuitenkin hyväksyttiin. He alkoivat heti kommentoida sitä sekä ulkomailla että Venäjällä, ja jotkut näkevät siinä merkkejä sosiaalisten vapauksien painostamisesta. Missä määrin nämä moitteet ovat perusteltuja?

Protokollaongelmat

Pakettiluonnos jätettiin valtionduumaan 7. huhtikuuta ja selitettiin sen motivaatiota, eli tarvetta ottaa käyttöön lisätoimenpiteitä ääriliikkeiden ja terrorismin torjumiseksi. Se koostuu kahdesta osasta, jotka ovat muutoksia joihinkin liittovaltion lakeihin (ensimmäinen) ja rikoslakiin (toinen). Tekijät: Irina Yarovaya, duuman turvallisuuskomitean johtaja, Viktor Ozerov ja liittoneuvoston puolustus- ja turvallisuuskomitean puheenjohtaja. Myöhemmin heitä tuki vielä kaksi Yhtyneen Venäjän senaattoria. Puolentoista kuukauden keskustelun jälkeen duuma aloitti äänestyksen 24. kesäkuuta. 277 kansanedustajaa kannatti lakiesitystä, 148 oli sitä vastaan ​​ja yksi pidättyi äänestämästä. Paketti hyväksyttiin, mutta siihen tehdyillä muutoksilla sen vaikutusta jonkin verran pehmennettiin. Se tulee voimaan 20. heinäkuuta.

Motivaatio

Pakettia arvostelevat liberaalin yleisön edustajat korostavat rikoslain olemassa olevien rikosten rangaistuksia, uusien käyttöönottoa ja lainvalvontaviranomaisten toimivallan laajentamista. He eivät kuitenkaan pysty kuvittelemaan sitä, että Jarovaja ja Ozerov yksinkertaisesti silmääisivät toisiaan ja päättivät keksiä jotain satrapiikkia tukahduttaakseen Venäjän kansalaisten demokraattiset vapaudet. Maa, kuten koko maailma, valitettavasti kohtaa uhkia ja haasteita, kuten Euroopan terrori-iskuista näkyy, joten lainsäätäjät toimivat yksinkertaisesti ennakoivasti välttääkseen tarpeen laskea uhrien määrää tulevaisuudessa, jos mahdollista. Älä sitten piirrä asfaltille valitettavia kirjoituksia liiduilla. Tietysti joitain vapauksia tulee tätä tarkoitusta varten rajoittaa, ja luonnokseen tehtyjen muutosten perusteella on käyty keskustelua rationaalisista tavoista määrittää toteutettujen toimenpiteiden kohtuullisuus. Ehkä projektin kirjoittajat jopa innostuivat hieman, mutta heitä korjattiin ja heidän pohdintojaan pidettiin yleisesti perusteltuina. Näin on toimia lakien parissa demokraattisessa yhteiskunnassa.

Auttaminen

Katsotaanpa nyt tarkemmin, mitä muutoksia nykyiseen lainsäädäntöön on tehty. Käsite osallisuus oli aiemmin melko abstrakti ja sitä voitiin tulkita eri tavoin, mutta nyt sille on annettu selkeä määritelmä. Ensinnäkin tämä on rahoitusta. Kaikki terroristijärjestölle tai yksinäiselle militantille annettu apu, joka ilmaistaan ​​aineellisessa muodossa ja myötävaikuttaa yhteiskunnallisesti vaarallisen rikoksen tekemiseen, katsotaan tueksi eli avuksi. Se ei välttämättä ole rahaa. Jos terroristi viettää yön turvallisessa kodissa, saa käyttöönsä auton, kätkee räjähteitä tai muita tuhoamiskeinoja asuntoon tai taloon, kaikki tämä katsotaan avuksi terrori-iskun järjestämisessä ja siitä säädetään rikosoikeudessa. enintään kahdeksan vuoden vankeusrangaistuksen muodossa. Jotkut saattavat väittää, että tämä on liian julmaa?

Rikollinen hiljaisuus

Jokainen lakimies tietää eron toiminnan ja teon välillä – jälkimmäinen tarkoittaa myös toimimattomuutta. Jos joku luotettavasti tietää uhkaavasta terroriteosta, mutta ei ryhdy toimenpiteisiin sen estämiseksi (ei ilmoita toimivaltaisille viranomaisille), niin nyt hänetkin pidetään rikollisena, vaikka hänen vastuunsa ei olekaan yhtä vakava kuin välittömän tekijän - enintään kaksitoista kuukautta vankeutta. Samaan aikaan emme puhu abstraktista irtisanomisesta (kutsutaan myös tiedottamiseksi), johon "vapauden mestarit" hienovaraisesti vihjailevat, vaan hyvin täsmällisestä 16 rikoksen luettelosta, mukaan lukien ajoneuvojen varkaudet, panttivankien ottaminen, räjähdyksen järjestäminen ruuhkaisessa paikassa ja niin edelleen. Tämä rikoslain artikla ei koske terroristien puolisoita ja sukulaisia.

Chatterbox - jumalan lahja vakoojalle

Tämä normi koskee pääasiassa tiedotusvälineitä, joiden tehtävänä on valvoa julkaistuja tietoja sen salassapitoisuuden varmistamiseksi. On tietoja, joilla on erityisluokitukset, ja niiden paljastamisesta voidaan tuomita jopa miljoonan ruplan sakko. Aikaisemmin tämä sääntö ei ollut voimassa luokitellun materiaalin käsitteen epävarmuuden ja epämääräisyyden vuoksi. Lisäksi rikoslaissa ei säädetty erityisistä rangaistuksista sellaisista teoista. Et voi, siinä kaikki. Mitä tapahtuu, jos otat sen ja tulostat sen? Nyt se on selvää. Samanlaiset lait ovat muuten olleet voimassa jo pitkään maailman vapaimmissa ja demokraattisimmissa (kuten he itseään kutsuvat) maissa.

Nuoret terroristit

Käytäntö osoittaa, että jopa teini voi tehdä asioita, joita on pelottavaa ajatella, varsinkin kun hänen psyykensä ei ole vielä muodostunut ja vaikutus voi olla erilainen. Vastuu eräistä vakavista rikoksista vanhassa rikoslaissa alkaa 14-vuotiaana, tällaisia ​​pykäliä oli 22, ja nyt niiden määrä on nostettu 32:een. Uudella listalla on muun muassa terrori-isku, terroristijärjestön jäsenyys, osallistuminen; joukkomellakoissa, junakaappauksessa tai lentokoneessa, ihmisten henkiin ryöstössä jne. He, nuorisorikolliset, ovat tietysti lapsia, mutta tämä ei tee uhrien olosta yhtään helpompaa.

Kansainvälinen terrori-isku

Aiemmin tämä pykälä ei ollut rikoslaissa, mutta nyt se on ja sen numero on 361. Siinä säädetään rangaistuksesta kymmenestä vuodesta elinkautiseen vankeuteen. Ero kansainvälisen terrori-iskun ja "yksinkertaisen" välillä on, että se ei ole tehty Venäjällä, vaan ulkomailla, mutta se edustaa hyökkäystä Venäjän federaation kansalaisten terveyttä ja elämää vastaan. Muuten, sen "perävaununa" on tällaisen rikoksen valmistelusta ilmoittamatta jättäminen (205.6 artikla), mikä toistaa yllä mainittua säännöstä tärkeiden tietojen rikollisesta salaamisesta. Muuten, rekrytointi ISIS:iin ja vastaaviin rakenteisiin on nyt myös vaarallista, samoin kuin joukkolevottomuuksien järjestäminen. Ja on parempi olla rohkaisematta tätäkään.

Tykkäät sosiaalisessa mediassa?

Yksi selkeimmistä syistä liberaalien suuttumiseen oli vastuun käyttöönotto sosiaalisiin verkostoihin ja yksityisiin blogeihin terrorismiin, ääriliikkeisiin vetoavien tai niitä tavalla tai toisella oikeuttavaa materiaalia sisältävien viestien julkaisemisesta. Välittömästi kuului huudahduksia: aikovatko he vangita ihmisiä "tykkäyksistä" Odnoklassnikissa? Ei, he eivät tee - Venäjä, kuten Kutshma tietää, ei ole Ukraina. Asia on siinä, että jos julkaistu tieto sisältää epäinhimillisiä kutsuja ja edistää etnistä tai uskonnollista vihaa, sinun on vastattava sanoistasi. Jopa seitsemän vuotta. Onko mahdollista välttää vastuuta? Kyllä, sinun ei vain tarvitse kirjoittaa ilkeitä asioita.

Yksityiset tiedot

Tämä lauseke aiheutti myös joidenkin vapauden puolustajien hylkäämisen, koska sen mukaan Venäjän postin kirjeenvaihdosta tulisi tarkistaa aseiden, huumeiden ja muiden laittomien lähetysten varalta. Puhumme tietysti pääasiassa paketeista ja kirjeenvaihto tapahtuu nykyään yhä useammin sähköisesti, mutta myös tästä on tehty päätös. Alun perin suunniteltiin kolmen vuoden tietojen tallentamista, mutta koska se vaatisi jyrkkää lisäystä tietokapasiteetissa (jopa 1,7 biljoonaa gigatavua) ja 70 miljardin dollarin kustannuksia, päädyttiin puoleen kuukauteen. Laki tulee voimaan 1.7.2018.

Kultistit

Ääriliikkeiden saarnaajien tunkeutuminen maahan on uhka kansalliselle turvallisuudelle. Uskonnollisen toiminnan harjoittaminen edellyttää erityistä rekisteröintiä ja erityisiä tiloja. Rikkomuksia, jotka haluavat värvätä seurakuntalaisia ​​kaduilla lahkoiksi, uhkaa jopa miljoonan ruplan sakko.

Muut

Kansalaisuuskysymykset, laiton maahanmuutto, ääriliikkeistä tuomittujen kansalaisten matkustaminen ulkomaille, terrorisminvastaisten operaatioiden hallinto ja muut ovat myös erittäin tärkeitä, mutta on erittäin vaikea sanoa, että hyväksytyt lait voivat monimutkaistaa tavallisten ihmisten elämää. Mutta jos suojatoimenpiteitä ei tehdä etukäteen, se voi varjostaa monia tragedioita. Tämä saattaa olla syytä muistaa ennen kuin kritisoidaan uutta "terrorismin vastaista pakettia".

Presidentti Vladimir Putin allekirjoitti edellisenä päivänä lain, joka aiheutti paljon melua jo kehittämisvaiheessa. Tästä säädöksestä keskusteltiin aktiivisesti venäläisessä yhteiskunnassa. Mediassa sitä kutsuttiin "Yarovaya-paketiksi". Tämän asiakirjan ydin on tuoda tiettyjä muutoksia palveluntarjoajien ja teleoperaattoreiden toimintaan. Yhtenä kaikille viestintäyrityksille pakollisina vaatimuksina se ilmaisee metatietojen tallentamisen tarpeen. Viestintäpalveluita tarjoavan yrityksen on säilytettävä ne 3 vuotta. Lisäksi palveluntarjoajien, jotka tarjoavat asiakkailleen Internet-yhteyden, on tallennettava liikennettä palvelimilleen.

Lain allekirjoittamisen jälkeen markkinatoimijat antoivat lausuntoja. Nyt käy selväksi, että maamme kansalaiset itse maksavat omasta pussistaan ​​koko infrastruktuurin, jota käytetään täydelliseen salakuunteluun. Lisäksi viestintä- ja Internet-palvelujen tariffien nousu on väistämätöntä. Siksi myös maamme asukkaiden on hyväksyttävä tämä. Tämän lain voimaantulo aiheutti suurta vahinkoa teleoperaattoreille itselleen, sillä voittoaste sen voimaantulon jälkeen laskee huomattavasti. Vielä on vaikea sanoa, kuinka paljon viestintäpalvelujen hinnat nousevat. Tästä asiasta on kuitenkin jo syntynyt suuri määrä mielipiteitä venäläisessä yhteiskunnassa.

Hyväksytyn lain sisältämä päävaatimus teleyrityksille on, että teleyritysten sekä yritysten, joiden toiminta liittyy tiedonvälityksen järjestämiseen Internetissä, on säilytettävä käyttäjäliikennettä enintään 6 kuukautta. Tässä tapauksessa liikenteellä tarkoitetaan käyttäjien lähettämiä tekstiviestejä. Myös puhetiedot kuuluvat tämän käsitteen piiriin. Lisäksi yritysten on tallennettava ääni- ja videoviestit palvelimilleen. Nykyisen lainsäädännön perusteella toimijoilla ei ole velvollisuutta kirjata liikennettä ja tallentaa sitä.

Uuden lain mukaan operaattoreiden on säilytettävä metatiedot. Ne tulee ymmärtää tietoina viestien vastaanottamisesta ja lähettämisestä sekä puheluista. Tällaisia ​​tietoja on säilytettävä viestintäyritysten palvelimilla 12 kuukautta. Voimassa olevan lainsäädännön mukaan teleyritysten on säilytettävä yhteystietoja vain kuusi kuukautta.

On huomattava, että presidentin hiljattain allekirjoittamassa laissa on tärkeä lauseke. Siinä todetaan, että Venäjän federaation hallitus määrittää tietojen tallennuksen ehdot ja määrän.

Näin ollen lopullista päätöstä siitä, kuinka kauan kaikkea liikennettä säilytetään - kuusi kuukautta tai enemmän - ei ole vielä tehty. Säilyvyys voi vaihdella suuresti. Se voi olla 12 tuntia tai ehkä koko päivä. Tämän mielipiteen tästä asiasta ilmaisi Irina Yarovaya, joka on tämän asiakirjan kirjoittaja. Hänen mukaansa tätä kohtaa ei säädetä laissa. Hän sanoi, että säädöksellä vahvistetaan vain ne valtuudet, jotka hallitus saa. Yarovajan mukaan juuri tämä asema tekee päätökset siitä, kuinka kauan tietoja säilytetään. Samaan aikaan, kuten Yarovaya sanoi, hallituksen tahtoa ei rajoita mikään kehys.

Jo nyt on selvää, että viestintäyritykset voivat jättää metadatan määrän huomioimatta, kun lasketaan palvelimille tallennettavan tiedon kokonaismäärää. Näiden tietojen joukossa on tekstimerkintöjä, jotka sisältävät numeroita ja IP-osoitteita, sekä muita teknisiä tietoja. Tällaisen tiedon määrä on merkityksetön verrattuna puheliikenteeseen ja Internet-liikenteeseen, joten se voidaan jättää huomiotta.

Viestintäyritykset ovat jo laskeneet tallennettavan datan määrän.
MTS suoritti laskelmansa, jotka sisälsivät puhelut ja tekstiviestit, ja tuloksena oli, että kaiken tiedon tallentamiseksi tämän teleoperaattorin on varattava vapaata tilaa palvelimilleen 56 miljoonaa TB vuodessa.

VimpelComin on varattava tilaa palvelimilleen tallentaakseen 705,8 miljardia minuuttia. Sinun on myös löydettävä paikka tallentaa 39 miljardia tekstiviestiä. 6 miljoonan teratavun Internet-liikennetietojen tallentamiseen tarvitaan paljon tilaa.

Megafon teki myös laskelmansa. Asiantuntijat sanoivat, että tämän säädöksen hyväksymisen jälkeen sen on löydettävä vapaata tilaa palvelimilleen 700 miljardin minuutin puheluille, 50 miljardille tekstiviestille sekä 6 miljoonalle teratavulle liikennettä varten.

Jos laskemme, kuinka paljon tietoa Beeline joutuu tallentamaan palvelimilleen, niin kuuden kuukauden kuluttua tallennusta varten tarvittavan tiedon määrä on 10 eksatavua. Ja toinen operaattori, Tele2, tarvitsee palvelimilta 10 eksatavua vapaata tilaa tallentaakseen koko tietomäärän.

Tällä hetkellä kehittäjät tarjoavat teleoperaattoreille kotimaisten järjestelmien asentamista, jotka mahdollistavat äänen pakkaamisen. Sen avulla voit pakata 1,5 tuntia kestävän äänitallenteen 1 megatavuun. Tällaisen järjestelmän käyttö vähentää yrityksen palvelimille tallennettavan tiedon määrää yhdeksän kertaa. Ja tämä johtaa viime kädessä viestintäyritysten kustannusten alenemiseen.