Yarovayan terrorismin vastainen laki on hyväksytty: mitä uutta? Yarovaya-paketti astuu voimaan. Mitä tämä tarkoittaa sinulle?

1. heinäkuuta venäläiset seurasivat tiiviisti jalkapalloa ja juhlivat sitten hallitsemattomasti jalkapallojoukkueemme MM-kisojen puolivälieriin pääsyä. Tänä päivänä monet meistä luultavasti keskustelivat emotionaalisesti menneestä pelistä, mutta kuinka moni ajatteli, että nämä keskustelut nauhoitettiin? Toiset kuusi kuukautta huutomme, nyyhkyksemme, ylpeyden ja kiitollisuuden sanamme tallennetaan matkapuhelinoperaattoreiden palvelimille - vaikka unohtaisimme ne seuraavana päivänä.
Asia on siinä, että samana päivänä kuin espanjalaisten ottelu, tapahtui toinen, vähemmän havaittavissa oleva tapahtuma: kerran sensaatiomaisen "Yarovaya-paketin" viimeinen osa tuli voimaan. Miksi tämä laki aiheutti tyytymättömyyden aallon, mullistaako se Venäjän Internetiä (ja kenties koko Venäjän elämää) ja mitä sinun on nyt tiedettävä ennen viestin lähettämistä - kerromme tästä kaikesta materiaalissamme.

Mitä he laittoivat tähän "pakettiin"?

Yarovaya-laista keskusteltiin ensimmäisen kerran huhtikuussa 2016. Sitten duuman edustaja Yhtenäisestä Venäjästä Irina Jarovaja ja saman puolueen puoliksi unohdettu senaattori Viktor Ozerov esittivät parlamentille muutospaketin, jonka oletetaan suojelevan kansalaisia terrorismilta. Jotkut lakiehdotuksen säännökset osoittautuivat niin radikaaleiksi, että ne poistettiin lopullisesta versiosta: esimerkiksi ehdotettiin, että terrorismista tuomituilta otettaisiin kansalaisuus ja kiellettäisiin poistumasta maasta henkilöiltä, jotka eivät ole poistaneet tuomiotaan. ääriliikkeiden artikkeleita.

Lakiesitys aiheutti suuren yleisön kohua. Vetoomus sen hyväksymistä vastaan change.org-portaalissa keräsi yli 600 tuhatta allekirjoitusta, ja ROI:n virallisilla verkkosivuilla kerättiin alle kuukaudessa 100 tuhatta ääntä, jotka tarvitaan Avoimen hallituksen valituksen käsittelyyn. Eri puolilla maata järjestettiin useita protestitilaisuuksia, ja Internet-alan asiantuntijat ilmoittivat todellisesta katastrofista, joka odottaa RuNetiä, jos laki hyväksytään. Tavalliset käyttäjät eivät jääneet sivuun - huono-onnisesta paketista tuli syy videoiden ja monien meemien pilkkaamiseen.

Älä tee melua!

Siitä huolimatta laki hyväksyi 3 käsittelyä valtionduumassa, sai hyväksynnän hallitukselta ja liittoneuvostolta, ja 7. heinäkuuta saman vuoden viimeinen linnake putosi - sen allekirjoitti Venäjän presidentti Vladimir Putin. Suurin osa muutoksista tuli voimaan alle kahdessa viikossa – heinäkuun 20. Heidän joukossa:

Rikosrangaistus "tiedottamisen laiminlyönnistä", terrorismin oikeuttamisesta sosiaalisissa verkostoissa, joukkomellakoiden "aiheuttamisesta", "kansainvälistä terrorismia" koskevan artikkelin esittelystä;
"äärimmäisten" artikkeleiden rangaistusten lyhentäminen ja niiden vastuuikärajan alentaminen 14 vuoteen;
Liikenteenharjoittajat tarkistavat paketit kiellettyjen esineiden varalta;
Rekisteröimättömien järjestöjen lähetystyön kielto ja saarnaamiskielto kirkkojen, hautausmaiden ja muiden erityisesti määrättyjen paikkojen ulkopuolella;
Tietojen niin kutsuttujen "salausavaimien" toimittaminen lainvalvontaviranomaisille oikeuden määräyksellä.

Kiivaimmat keskustelut syntyivät käyttäjäliikenteen tallentamista koskevasta lausekkeesta. Aluksi suunniteltiin tallentaa puhelut, viestit, metatiedot niistä (eli tiedot soitetuista puheluista ja viesteistä) ja kaikki Internet-liikenne 3 vuoden ajan. Kävi kuitenkin ilmi, että tätä vaatimusta on mahdoton täyttää - maailmassa ei ole niin tilavia palvelimia, Venäjä ei tuota tarpeeksi sähköä niille ja toteutuskustannuksiksi arvioitiin viisi biljoonaa ruplaa (vertailuksi vuonna 2015 koko Internet-teollisuus ansaitsi 1,7 biljoonaa ruplaa ja Venäjän federaation budjetin tulot olivat 14,7 biljoonaa ruplaa). Tämän seurauksena päätettiin:

Säilytä kaikki puhelut, tekstiviestit ja metatiedot 1. heinäkuuta 2018 alkaen kuuden kuukauden ajan;
Teleyritykset säilyttävät saman vuoden lokakuun 1. päivästä kirjeenvaihtoa, video- ja äänitiedostoja sekä käyttäjien henkilötietoja kuukauden ajan. Joka vuosi säilyvyysaikaa on pidennettävä vähintään 15 %, nostaen sitä asteittain kuuteen kuukauteen.

Miten Yarovajan laki vaikuttaa elämäämme?

Mutta mitä uusi laki lupaa tavallisille ihmisille, kuten sinä ja minä? Ensinnäkin siitä puhuessaan ihmiset muistavat Internetin hinnan nousun. Ensimmäiset vahvistukset ilmestyivät jo tämän vuoden kesäkuussa: useimmat venäläiset palveluntarjoajat nostivat hintojaan keskimäärin 10 %. Operaattorit esittivät tämän verhotulla tavalla: he sanovat, että nostamme paitsi hintoja, myös tariffisi nopeutta. Ottaen huomioon, että tiedon varastointia on lain mukaan lisättävä vuosittain, tällainen indeksointi tulee ilmeisesti yleistymään. Lisäksi sinun on varauduttava hintojen asteittaiseen nousuun tai rajoittamattomien tariffien poistamiseen: liikennemme määrähän on se, joka maksaa operaattoreille melkoisen pennin.

Myös postimaksujen ennustettiin nousevan merkittävästi. Venäjän Postin laskelmien mukaan kaikkien sen 42 tuhannen sivukonttorin varustaminen erityisillä röntgenyksiköillä tarvittavaa pakettien tarkastamista varten maksaisi puoli biljoonaa ruplaa. Kompromissina rahdinkuljettaja tarjoutui ottamaan vastaan kaikki paketit avoimella videolla, mutta tämä ei silti ratkaisisi tavaran toimituksen ongelmaa ulkomailta: kukaan ei aio (tai ei ainakaan saa) avata laatikkoa Kiinasta lähetetyllä puhelimella. Tämän seurauksena lähetysten tarkastamista koskeva säännös on ollut voimassa kaksi vuotta, eivätkä Venäjän postin tai muiden yksityisten yritysten sisäiset edelleenlähetyssäännöt ole merkittävästi muuttuneet. Itse asiassa lakia ei yksinkertaisesti noudateta.

Palvelujen hintojen nousu ei kuitenkaan suinkaan ole Yarovaya-paketin ainoa negatiivinen seuraus. Kesäkuussa venäläinen MFI-soft (aiemmin se tuotti laitteita Roskomnadzorille) esitteli sertifioitujen datakeskusten hinnat operaattoreille. Palvelimen hinta, joka mahdollistaa 7-8 tuhannen tilaajan liikenteen tallentamisen, arvioitiin 37 miljoonaksi ruplaksi. Itse asiassa tämä on useita vuosittaisia tuloja, jotka kerätään tällaisilta tilaajilta. Ja jos suuret liittovaltion operaattorit, joilla on muita tulonlähteitä, voivat edelleen löytää nämä rahat, niin pienillä alueellisilla palveluntarjoajilla ei yksinkertaisesti ole mistä ottaa tällaista määrää kerralla. Lain mukaan ei myöskään saa käyttää ulkomaisia laiteanalogeja. Itse asiassa tämä voi tarkoittaa pienten palveluntarjoajien tuhoa ja markkinoiden monopolisoitumista, jolloin suuret operaattorit ostavat tilaajakuntansa paikallisilta. Tällainen skenaario tekee Internetistämme askeleen lähemmäksi kiinalaista: useita suuria operaattoreita on paljon helpompi hallita, varsinkin jos joudut yhtäkkiä irrottamaan Internetin venäläisen segmentin maailman yhdestä.

Lopuksi Yarovaya-laki vaikutti joidenkin palvelujen toimintaan Venäjällä. Nyt jokaisen yrityksen, joka käyttää mitä tahansa salausprotokollaa sovelluksessaan, on tuomioistuimen päätöksellä annettava turvallisuusviranomaisille tietty "avain", jonka avulla he voivat päästä käsiksi kirjeenvaihtoon ja muihin käyttäjätietoihin. Juuri tästä lain säännöksestä tuli syy Telegram-viestintälaitteen estämiseen Venäjällä (älä muuten unohda tilata "estettyä" kanavaamme). Lisäksi palvelun edustajat olivat valmiita toimittamaan FSB:lle jopa terrorismista epäiltyjen kirjeenvaihtoa, mutta tiedustelupalvelut tarvitsivat juuri "avaimet". Yleensä tiedät tarinan jatkon.

Mitä meidän pitäisi nyt tehdä?

Meidän ei pidä huijata itseämme sillä, että Jarovajan lakia tarvitaan vain turvallisuutemme takaamiseksi. Turvallisuusjoukkomme ymmärtävät ääriliikkeiden torjuntaa hyvin laajasti. Esimerkiksi yksinhuoltajaäiti Ekaterina Vologzheninova sai vuoden pakkotyötä Ukrainan armeijaa tukeviin VKontakten tehtäviin. Insinööri Andrei Bubeev tuomittiin kahdeksi vuodeksi ja kolmeksi kuukaudeksi rangaistussiirtolaan kahdesta oppositioartikkelien uudelleenpostituksesta. Ja bloggaaja Ruslan Sokolovsky, joka pelasi Pokemon Goa temppelissä, lisättiin terroristien ja ääriliikkeiden luetteloon, ja kaikki hänen pankkitilinsä estettiin. Yleisesti ottaen on syytä pohtia, kuinka välttää joutumasta tällaiseen tilanteeseen.

Jopa Yarovaya-lain keskustelun aikana monet palveluntarjoajat puhuivat siirrettyjen tietojen hyödyttömyydestä - he sanovat, että 80% verkon liikenteestä on joka tapauksessa salattua, ja se vie vain tilaa. Se on totta. Useimmat nykyaikaiset verkkosivustot (mukaan lukien meidän) käyttävät suojattua https-protokollaa. Jos menet tällaiselle sivustolle, palveluntarjoaja voi vain selvittää, että olet yhteydessä siihen - ja siinä kaikki. Kukaan ei tiedä, että luet tätä artikkelia etkä valitse skootteria lapsellesi.

Mutta jos haluat, että kukaan ei edes tiedä, millä sivustoilla vierailet, ja kaikki liikenteesi on salattu, sinun tulee käyttää VPN:ää. Tässä tapauksessa toveri Major näkee vain, kuinka olet muodostanut yhteyden palvelimeen jossain Alankomaissa tai Hongkongissa. Liikenteen salauksen lisäksi VPN:llä on toinen tärkeä etu - sen avulla voit käyttää Venäjällä estettyjä palveluita ja sivustoja (Telegram, jälleen). Markkinoilla on paljon VPN-palveluita, useimmat niistä ovat erittäin halpoja ja jotkut jopa ilmaisia; Kerromme sinulle niiden tyypeistä ja ominaisuuksista erillisessä artikkelissa (hyvin pian).

VPN ei kuitenkaan pelasta sinua, jos FSB vaatii pääsyä tietoihisi kolmannen osapuolen yritykseltä, ei palveluntarjoajalta. Roskomnadzor-rekisterin niin sanottujen "tiedonvälityksen järjestäjien" on myös säilytettävä tietosi kuusi kuukautta. Tämä luettelo sisältää:

"Yhteydessä";
"Luokkatoverit";
Mail.Ru-palvelut (posti, pilvi jne.);
Yandex (posti ja pilvi);
vähemmän suosittuja palveluita ja sivustoja.

Jos käytät ARI-rekisterin tuotteita, varaudu siihen, että tuomioistuimen päätöksellä tiedostosi ja kirjeenvaihtosi päätyvät tiedustelupalvelujen käsiin. Ehkä sinun pitäisi käyttää näitä palveluita huolellisemmin ja olla luottamatta niihin mitään henkilökohtaisia tietoja; Tämä koskee myös puheluita ja tekstiviestejä. Tai on järkevää luopua tällaisista resursseista niiden hyväksi, joita ei vielä ole rekisterissä: Google, Facebook, Viber ja muut.

Kirjeenvaihtosi on täysin turvallista, jos käytät messengeriä, jossa on päästä päähän -salaus: tämän tekniikan avulla voit siirtää tietoja keskustelukumppanisi puhelimeen ohittaen yrityksen palvelimet. Tämä toiminto on toteutettu esimerkiksi WhatsAppissa, salaisissa Telegram-keskusteluissa ja VKontakte-puheluissa.

Yleensä rouva Yarovaya ja Venäjän viranomaiset lisäävät huomattavasti Internet-lukutaitoamme ja jopa juurruttavat tärkeän tavan: meidän on myös suojauduttava Internetissä. Tästä heitä kannattaa ehkä jopa kiittää. Ja muuten, kerromme sinulle paljon muuta mielenkiintoista ja hyödyllistä teknologiasta Venäjällä ja ympäri maailmaa, joten tilaa Zen-kanava, Telegram-kanava ja Inspector Gadgets -uutiskirje!

On vaikea löytää venäläistä, joka ei olisi kuullut mitään ns Yarovaya paketti: paketin lakiteksti on saatavilla Internetissä, ja sosiaaliset verkostot ovat täynnä meemejä, jotka tarjoavat hyvästit salaiselle kirjeenvaihdolle ikuisesti ja lainaavat unohtumatonta George Orwellia. Mikä on Yarovaya-paketin ydin ja miten Venäjä muuttuu sen hyväksymisen jälkeen?

Mikä on paketin ydin?

"terrorismin vastaisen" lakipaketin esittivät duuman varapuheenjohtaja ja turvallisuuskomitean puheenjohtaja Irina Jarovaja sekä senaattori Viktor Ozerov. Valtionduuma hyväksyi paketin 24. heinäkuuta 2016, ja 7. heinäkuuta 2016 on se päivä. kun presidentti V. Putin itse allekirjoitti Yarovaya-paketin. Muuten, kuuluisa "taistelija kirjeensalaisuuden puolesta" Edward Snowden ilmaisi mielipiteensä, että tämä päivämäärä merkitään "pimeäksi päiväksi Venäjän historiassa".

Yarovaya-paketin koko teksti löytyy artikkelin lopusta - kannattaa kiinnittää huomiota vain Yarovayan terrorismin vastaisen paketin olemukseen tuhlaamatta aikaa lailliseen "kuoreen".

Rikoksen ilmoittamatta jättäminen. Rikoslain 205 §:ssä säädetään, että henkilöt, jotka eivät ilmoita poliisille tehdystä tai mahdollisesti tapahtuvasta rikoksesta, saavat todellisen vankeusrangaistuksen, joka on enintään yksi vuosi. Asianajajat korvasivat lähes välittömästi massiivisen sanallisen konstruktion "rikoksesta ilmoittamatta jättäminen" tilavammalla termillä "Raportoimatta jättäminen". Kesästä 2016 lähtien jokainen Venäjän kansalainen on velvollinen tiedottamaan muista! On vain yksi poikkeus: jos ilmoittamatta jättämisestä syytetty on rikollisen sukulainen, häntä vastaan nostetut syytteet hylätään. Vain tämän poikkeuksen ansiosta laki ei alenna venäläistä yhteiskuntaa kyynisyyden tasolle, joka on kuvattu kuuluisassa romaanissa "1984" (johon on mahdotonta vastustaa viittauksia). Laki vaatii raportoimaan toimivaltaisille viranomaisille erilaisista rikoksista kansainvälisestä terrorismista Venäjän federaation koskemattomuuteen kohdistuviin uhkiin.

Tilanne rikoslain irtisanomiseen liittyvien pykälien kanssa on todella paradoksaalinen: henkilö saa vankeusrangaistuksen, jos hän ei ilmoita rikoksen uhkasta (205 §), ja hän saa myös vankeusrangaistuksen, jos hän ilmoittaa, mutta irtisanominen osoittautuu vääräksi (305 artikla). Ilmeisesti kukaan ei aio ratkaista oikeudellista paradoksia, joten venäläinen, joka vahingossa kuulee "tulevasta armottomasta mellakasta", on varmasti vaikean valinnan edessä.

Terrorismin perustelu = terrorismi. Uusi järjestys rinnastaa esimerkiksi televisiossa tai radiossa esitetyt lausunnot sosiaalisiin verkostoihin julkaistuihin lausuntoihin. Nyt sinun on valittava huolellisesti sanat kirjoittaaksesi viestin VKontakteen. Tässä ei vielä kaikki: ääriliikkeiden, terrorismin tai separatismin kutsun tunnustaminen "oikeassa" rikoslaissa rinnastetaan kutsuun itseensä. Art. Rikoslain 205 §:n mukaan sekä "vallankumouksen tribuunia" että häntä tukeneita ihmisiä uhkaa jopa 7 vuoden vankeustuomio.
Lähetystyö. Yarovayan terrorismin vastaisen paketin tekstin mukaan vain virallisesti rekisteröidyt organisaatiot voivat edistää mitä tahansa uskontoa näiden järjestöjen edustajilla on oltava mukanaan asiakirjoja, jotka vahvistavat heidän kuulumisensa.

Propaganda kielletään myös erityisten tilojen ulkopuolella (hautausmaat, krematoriot, uskonnolliset koulut). Vaihtoehtoisen uskonnon propaganda Internetissä on kiellettyä: kuten sanottiin, sosiaaliset verkostot ovat nyt täysimittaista mediaa. Tämä tarkoittaa, että jo tutut isoäidit, jotka jakavat kaduilla kirjasia "ikuisesta elämästä", voidaan rinnastaa lainrikkomisiin. Sakko lähetyssaarnaajien sääntöjen rikkomisesta on kohtuuton - 1 miljoona ruplaa; Sitä tuskin pystyt maksamaan eläkkeestäsi.

"Varhainen" rikosrekisteri. Kuvitellaanpa tilanne absurdilla tavalla: lapsia voidaan tuomita Yarovajan lain tekstin perusteella! On olemassa useita artikloja, joiden nojalla kansalaisia tuomitaan 14-vuotiaasta alkaen; ne kaikki liittyvät terrorismiin ja ääriliikkeisiin - esimerkiksi joukkomellakoihin osallistumiseen, julkisuuden henkilön henkiin johtamiseen ja jopa terroristikoulutukseen osallistumiseen. Muuten, samasta ilmoittamatta jättämisestä heille myönnetään myös artikkeli 14.
Tarkistaa postia. Postin työntekijät ovat vastuussa pakettien tarkastuksesta - näin sanoo Yarovayan paketin teksti. He voivat suorittaa tarkastuksia itselleen sopivimmilla tavoilla - esimerkiksi skannereilla tai metallinpaljastimilla, jopa kemiallisilla laitteilla. "Kielletyt tavarat" sisältävät aseet, huumeet, rahat ja myrkyt. Jos tällainen paketti saapuu vastaanottajalle ja valtio saa tiedon siitä, postijohtaja on vastuussa lain täysimääräisesti. Paketit, joiden sisältö on postin työntekijöiden rikoslain mukaan kiellettyä, voidaan hävittää.
Kansainvälinen terrorismi– rikoslain uusi käsite. Rikoslain 361 §:n mukaan ulkomailla tapahtuneiden terroritekojen järjestämiseen osallistuneet kansalaiset, joiden uhrit olivat Venäjän kansalaisia, tuomitaan niin sanotusta kansainvälisestä terrorismista. Terroritekkoja rahoittaneet kansalaiset tuomitaan saman artiklan nojalla. Rangaistus on enemmän kuin ankara - jopa elinkautinen vankeus.
"Isoveli". Lopuksi makein osa: "uusien lakien" mukaan turvallisuusjoukot saavat täyden pääsyn tekstiviesti-, sähköposti- ja sosiaalisiin verkkoihin sekä puhelinkeskusteluihin. Kaikkien teleoperaattoreiden on säilytettävä puhelutallenteet 6 kuukautta ja metatiedot (eli tiedot siitä, milloin tietty keskustelu käytiin, kuinka kauan se kesti) 3 vuotta. Sama vastuu koskee "Internetin tiedonlevityksen järjestäjiä" - kaikkia tässä luettelossa olevia resursseja (https://97-fz.rkn.gov.ru). Matkapuhelinoperaattorit puhuvat jo nyt kaikin voimin tulevasta markkinakriisistä: tällä hetkellä palveluntarjoajilla ei ole teknistä kykyä tallentaa näin valtavaa datamäärää, mikä tarkoittaa, että palveluntarjoajien toiminta on lainvastaista. Laki itsessään ei tietenkään täsmennä, millä tavoin operaattorit pakotetaan "poistumaan" - lainsäätäjiä ei kiinnosta asian tekninen puoli ollenkaan.

"Salakuuntelun" hinta

Mainitsemme vain lyhyesti yksityisyyden - ilmeisesti asian eettinen puoli kiinnostaa lainsäätäjiä vähiten. On aika huomata taloudellinen ongelma: tavallisten kansalaisten on maksettava siitä, että turvallisuusjoukot Yarovayan paketin mukaan lukevat kirjeenvaihtoa! Kääntykäämme matkapuhelinoperaattoreiden jo laajasti levittämiin taloustilastoihin (neljän suuren yrityksen antamat luvut vaihtelevat hieman, mutta ovat yleisesti ottaen samanlaisia): se vie noin 20 miljardia dollaria! Ongelmana on, että pelkästään vuonna 2015 kaikki suuret neljä ansaitsivat yhdessä 18 miljardia dollaria! Sama koskee Internet-yrityksiä: erityisesti Mail.Group arvioi laitekustannusten olevan 2 miljardia dollaria. Summa vaikuttaa kohtuuttomalta, varsinkin kun ottaa huomioon, että Mail.Groupin vuositulot ovat noin 4 kertaa pienemmät.

Luonnollisesti valtio itse ei aio antaa taloudellista apua matkapuhelinoperaattoreille - valtio on köyhtynyt niin paljon, että se kieltäytyy indeksoimasta edunsaajille maksettavia maksuja muutamalla prosentilla; jos kysyt miljardeista dollareista, he yksinkertaisesti nauravat sinulle. Kaikki kustannukset jäävät palvelujen loppukäyttäjien harteille: viestintä- ja joukkoviestintäministeri N. Nikiforov varoitti, että puhelinkeskustelujen kustannukset voivat kolminkertaistua! Samaan aikaan viestinnän laatu ei parane, vaan päinvastoin huonompi investointien uudelleen suuntaamisen vuoksi - yritykset eivät investoi puhelinliikenteen kehittämiseen ja uusien tornien rakentamiseen vaan laki. MTS:n lehdistösihteeri D. Solodovnikov totesi, että realistisin skenaario on puheluiden suosion lasku (tämä suuntaus on jo olemassa) ja tilaajien siirtyminen Internet-viestintään. Liikenteen nopea kasvu johtaa äänen vääristymiseen puheluiden aikana, keskeytyksiin tekstiviestien lähettämisessä ja pääsyyn globaaliin verkkoon.

Mitä tulee itse Internetiin, näyttää siltä, että siitä tulee monille venäläisille kohtuuton ilo: asiantuntijat, jotka yrittävät laskea, kuinka paljon Internet maksaa Yarovaya-paketin jälkeen, mainitsevat pettymysluvut - 2-3 tuhatta ruplaa kuukaudessa. Samaan aikaan Yarovaya-paketin ei pitäisi lainsäätäjien mukaan estää operaattoreita käynnistämästä uutta Internet-viestintästandardia 5G maailman jalkapallofoorumiin 2018 World Cup - juuri tämä on suuren neljän tehtävä. Internetin hinnan nousu Venäjällä ei ole ongelma ulkomaalaisille: heille 50 dollarin kuukausimaksu Internet-yhteydestä on normaalia. Internetin hinnat ovat Venäjällä maailman alhaisimpia, mutta myös kansalaistemme elintaso, olkaamme rehellinen, on alhainen.

Ihmettelen, mitä Irina Yarovaya itse ajattelee matkapuhelinhinnoista? Rossija 24:n haastattelussa varajäsen totesi, että teknisistä asioista ei ole vielä tehty erityisiä päätöksiä - on liian aikaista panikoida, kukaan ei kuuntele ketään, laki antaa hallitukselle vain oikeuden tehdä tietty päätös 2 vuoden sisällä. . Yarovayan mukaan palveluntarjoajat etsivät vain syitä voittaa "iso jättipotti" ja ovat löytäneet täydellisen tekosyyn.

Auttaako salakuuntelu terrorismin torjunnassa?

Me uimme - tiedämme: muiden maiden kokemukset viittaavat siihen, että kun Yarovaya-paketti hyväksytään, terrori-iskujen määrä ei todennäköisesti muutu. Yhdysvallat käytti aikanaan myös joukkotiedonkeruuta estääkseen terrori-iskuja, minkä vuoksi sitä arvosteli ankarasti jo mainittu Edward Snowden. Osavaltioissa on NSA-niminen järjestö (National Security Agency), jonka periaatetta kuvataan Dan Brownin kirjassa "Digital Fortress" (tosin osuudella kirjoittajan luovaa mielikuvitusta). Yhdysvalloissa kuitenkin ollaan valmiimpia luomaan ohjelman metatietojen analysointiin – valtio korvasi osittain hankkeeseen osallistuvien yritysten kustannukset. Ottaen huomioon, että osallistujien joukossa oli jättiläisiä, kuten Microsoft ja Facebook, voidaan olettaa, että hallituksen kulut tälle hankkeelle olivat vaikuttavia. Turvallisuushankkeen toteuttamisella ei kuitenkaan ollut vaikutusta Yhdysvaltain kansalaisten hyvinvointiin.

Ongelmana on, että salattua liikennettä (HTTPS-protokolla) on hajautettu ympäri maailmaa. Googlen analytiikan mukaan 81 % Venäjän liikenteestä on salattua. Tällaista kirjeenvaihtoa voi lukea vain käyttäjän ollessa online-tilassa – heti kun hän kirjautuu ulos, salausavain poistetaan. Tässä tapauksessa ei yksinkertaisesti ole mitään säilytettävää.

Venäjän kansalaiset voivat helposti paeta täydellisestä hallinnasta "Yarovayan varrella" vaihtamalla tietoja suojattujen viestinvälittäjien What'sApp, Viber ja Telegram kautta. ViberMedia-yritys myi messengerinsä vähän tunnetulle japanilaiselle yritykselle vuonna 2014, ja What'sApp on kokonaan Facebookin omistuksessa – on ilmeistä, että sanansaattajien omistajat eivät välitä lainkaan Venäjän laeista ja niiden perusteella määrättävistä sakoista. niitä.

Telegram on suhteellisen uusi tuote, jonka omistaa samanniminen yritys ja joka on saavuttanut valtavan suosion lyhyessä ajassa kehittäjän persoonallisuuden ansiosta; Telegramin luoja on Internet-nero Pavel Durov, Vkontakten perustaja. Durov tunnetaan radikaalista vihamielisyydestään puuttua kansalaisten henkilökohtaiseen elämään, ei tee yhteistyötä tiedustelupalvelujen kanssa, ja Telegramin turvallisuus esitetään hänelle sovelluksen keskeisenä ominaisuutena. Kiinnostavaa on, että Durov loi yrityksen nimeltään DigitalFortress ("Digitaalinen linnoitus") - ehkä juuri hän lainasi idean Dan Brownilta: amerikkalaisen toimittajan kirjassa tämä oli koodin nimi, jota ei voitu murtaa.

On selvää, että Venäjän tiedustelupalveluille (samoin kuin muiden valtioiden tiedustelupalveluille) Telegram on vihollinen nro 1. Ohjelmaa pommitettiin lähes välittömästi syytöksillä - erityisesti on tietoa, että juuri tätä sanansaattajaa ISIS-terroristit käyttivät suunnitteleessaan terrori-iskua Pariisissa 13. marraskuuta. Todellisuudessa tämä syytös näyttää kuitenkin hyvin paljon väärältä tiedolta - kenties erikoispalvelut käyttivät onnettomuutta hyvin kyynisesti hyväkseen "hävittääkseen" ei-toivotun taistelijan kirjesalaisuuden puolesta.

Mitä seuraavaksi?

"Keksinnön tarve on ovela": ei ole epäilystäkään siitä, että terroristit löytävät tavan kommunikoida keskenään ohittaen tiedustelupalvelut, vaikka he joutuisivatkin käyttämään kirjekyyhkysiä tähän. Epäillään, että Pariisin terrori-iskuja järjestettäessä ei käytetty Telegram-sovellusta, vaan SonyPlayStation 4 -pelikonsolissa olevaa chat-toimintoa - juuri tämän lainvalvontaviranomaiset löysivät terroristien paikasta. pitäisi elää. Belgian varapääministeri on jo todennut, että viestintää on lähes mahdotonta seurata sellaisessa chatissa. Venäjän erikoispalveluilla ei kuitenkaan ole tästä syytä huoleen - jos arabiterroristeilla on rahaa nykyaikaiseen digiboksiin, niin tavallisille Venäjän kansalaisille tämä on liian kallista.

Näyttää siltä, että Runet on nyt kiinnostunut vain kahdesta kysymyksestä - milloin Yarovaya-paketti hyväksytään, mitä tapahtuu, ja peruutetaanko Yarovaya-paketti? Mitä tulee toiseen kysymykseen, sitä voidaan turvallisesti kutsua perusteettomaksi - kukaan ei puhu lakien kumoamisesta. Ensimmäiseen vastattaessa on huomattava, että paketti on jo hyväksytty, siihen sisältyvät lait ovat olleet voimassa jo heinäkuun 20. Totta, hieman naurettavalla tavalla - tiedotusvälineet käsittelevät laajasti uteliasta tarinaa, jossa puhutaan Moskovan alueen asukkaasta, joka ilmoitti väärin 26 pommista viimeisen kuukauden aikana. Ilmeisesti hän luki Yarovaya-paketin laskujen tekstit ja pelkäsi yksinkertaisesti joutuvansa artikkelin "Ilmoituksen epäonnistuminen" alle - mutta mitä tehdä hänelle nyt: antaa hänelle palkkio tai vangita hänet 3 vuodeksi väärästä irtisanomisesta? Tämä on se kohta, joka on epäselvä Yarovaya-paketin lakien olemuksesta.

Tietojen säilyttämiseen liittyvät lait tulevat voimaan noin 2 vuoden kuluttua - kesällä 2018. Tämä aika on varattu matkapuhelinoperaattoreille ja Internet-resursseille valmistautumaan teknisestä näkökulmasta. Siksi venäläisillä on vielä aikaa nauttia viimeisistä päivistä ennen totalitarismin nousua.

Venäjän lainsäädännön muutoksia, jotka koskivat valtionvastaisten rikosten vastuun lisäämistä, kutsuttiin "Jarovaja-paketiksi", vaikka ne olivat ainakin kolmen muun henkilön aloitteita. Uusien oikeusnormien hyväksyminen tapahtui 24. kesäkuuta, luonnokseen tehtiin muutoksia, sitä arvosteltiin, eikä äänestys sujunut missään nimessä yksimielisesti. Paketti, joka sisältää kaksi uutta lakia, kuitenkin hyväksyttiin. He alkoivat heti kommentoida sitä sekä ulkomailla että Venäjällä, ja jotkut näkevät siinä merkkejä sosiaalisten vapauksien painostamisesta. Missä määrin nämä moitteet ovat perusteltuja?

Protokollaongelmat

Pakettiluonnos jätettiin valtionduumaan 7. huhtikuuta ja selitettiin sen motivaatiota, eli tarvetta ottaa käyttöön lisätoimenpiteitä ääriliikkeiden ja terrorismin torjumiseksi. Se koostuu kahdesta osasta, jotka ovat muutoksia joihinkin liittovaltion lakeihin (ensimmäinen) ja rikoslakiin (toinen). Tekijät: Irina Yarovaya, duuman turvallisuuskomitean johtaja, Viktor Ozerov ja liittoneuvoston puolustus- ja turvallisuuskomitean puheenjohtaja. Myöhemmin heitä tuki vielä kaksi Yhtyneen Venäjän senaattoria. Puolentoista kuukauden keskustelun jälkeen duuma aloitti äänestyksen 24. kesäkuuta. 277 kansanedustajaa kannatti lakiesitystä, 148 oli sitä vastaan ja yksi pidättyi äänestämästä. Paketti hyväksyttiin, mutta siihen tehdyillä muutoksilla sen vaikutusta jonkin verran pehmennettiin. Se tulee voimaan 20. heinäkuuta.

Motivaatio

Pakettia arvostelevat liberaalin yleisön edustajat korostavat rikoslain olemassa olevien rikosten rangaistuksia, uusien käyttöönottoa ja lainvalvontaviranomaisten toimivallan laajentamista. He eivät kuitenkaan pysty kuvittelemaan sitä, että Jarovaja ja Ozerov yksinkertaisesti silmääisivät toisiaan ja päättivät keksiä jotain satrapiikkia tukahduttaakseen Venäjän kansalaisten demokraattiset vapaudet. Maa, kuten koko maailma, valitettavasti kohtaa uhkia ja haasteita, kuten Euroopan terrori-iskuista näkyy, joten lainsäätäjät toimivat yksinkertaisesti ennakoivasti välttääkseen tarpeen laskea uhrien määrää tulevaisuudessa, jos mahdollista. Älä sitten piirrä asfaltille valitettavia kirjoituksia liiduilla. Tietysti joitain vapauksia tulee tätä tarkoitusta varten rajoittaa, ja luonnokseen tehtyjen muutosten perusteella on käyty keskustelua rationaalisista tavoista määrittää toteutettujen toimenpiteiden kohtuullisuus. Ehkä projektin kirjoittajat jopa innostuivat hieman, mutta heitä korjattiin ja heidän pohdintojaan pidettiin yleisesti perusteltuina. Näin on toimia lakien parissa demokraattisessa yhteiskunnassa.

Auttaminen

Katsotaanpa nyt tarkemmin, mitä muutoksia nykyiseen lainsäädäntöön on tehty. Käsite osallisuus oli aiemmin melko abstrakti ja sitä voitiin tulkita eri tavoin, mutta nyt sille on annettu selkeä määritelmä. Ensinnäkin tämä on rahoitusta. Kaikki terroristijärjestölle tai yksinäiselle militantille annettu apu, joka ilmaistaan aineellisessa muodossa ja myötävaikuttaa yhteiskunnallisesti vaarallisen rikoksen tekemiseen, katsotaan tueksi eli avuksi. Se ei välttämättä ole rahaa. Jos terroristi viettää yön turvallisessa kodissa, saa käyttöönsä auton, kätkee räjähteitä tai muita tuhoamiskeinoja asuntoon tai taloon, kaikki tämä katsotaan avuksi terrori-iskun järjestämisessä ja siitä säädetään rikosoikeudessa. enintään kahdeksan vuoden vankeusrangaistuksen muodossa. Jotkut saattavat väittää, että tämä on liian julmaa?

Rikollinen hiljaisuus

Jokainen lakimies tietää eron toiminnan ja teon välillä – jälkimmäinen tarkoittaa myös toimimattomuutta. Jos joku luotettavasti tietää uhkaavasta terroriteosta, mutta ei ryhdy toimenpiteisiin sen estämiseksi (ei ilmoita toimivaltaisille viranomaisille), niin nyt hänetkin pidetään rikollisena, vaikka hänen vastuunsa ei olekaan yhtä vakava kuin välittömän tekijän - enintään kaksitoista kuukautta vankeutta. Samaan aikaan emme puhu abstraktista irtisanomisesta (kutsutaan myös tiedottamiseksi), johon "vapauden mestarit" hienovaraisesti vihjailevat, vaan hyvin täsmällisestä 16 rikoksen luettelosta, mukaan lukien ajoneuvojen varkaudet, panttivankien ottaminen, räjähdyksen järjestäminen ruuhkaisessa paikassa ja niin edelleen. Tämä rikoslain artikla ei koske terroristien puolisoita ja sukulaisia.

Chatterbox - jumalan lahja vakoojalle

Tämä normi koskee pääasiassa tiedotusvälineitä, joiden tehtävänä on valvoa julkaistuja tietoja sen salassapitoisuuden varmistamiseksi. On tietoja, joilla on erityisluokitukset, ja niiden paljastamisesta voidaan tuomita jopa miljoonan ruplan sakko. Aikaisemmin tämä sääntö ei ollut voimassa luokitellun materiaalin käsitteen epävarmuuden ja epämääräisyyden vuoksi. Lisäksi rikoslaissa ei säädetty erityisistä rangaistuksista sellaisista teoista. Et voi, siinä kaikki. Mitä tapahtuu, jos otat sen ja tulostat sen? Nyt se on selvää. Samanlaiset lait ovat muuten olleet voimassa jo pitkään maailman vapaimmissa ja demokraattisimmissa (kuten he itseään kutsuvat) maissa.

Nuoret terroristit

Käytäntö osoittaa, että jopa teini voi tehdä asioita, joita on pelottavaa ajatella, varsinkin kun hänen psyykensä ei ole vielä muodostunut ja vaikutus voi olla erilainen. Vastuu eräistä vakavista rikoksista vanhassa rikoslaissa alkaa 14-vuotiaana, tällaisia pykäliä oli 22, ja nyt niiden määrä on nostettu 32:een. Uudella listalla on muun muassa terrori-isku, terroristijärjestön jäsenyys, osallistuminen; joukkomellakoissa, junakaappauksessa tai lentokoneessa, ihmisten henkiin ryöstössä jne. He, nuorisorikolliset, ovat tietysti lapsia, mutta tämä ei tee uhrien olosta yhtään helpompaa.

Kansainvälinen terrori-isku

Aiemmin tämä pykälä ei ollut rikoslaissa, mutta nyt se on ja sen numero on 361. Siinä säädetään rangaistuksesta kymmenestä vuodesta elinkautiseen vankeuteen. Ero kansainvälisen terrori-iskun ja "yksinkertaisen" välillä on, että se ei ole tehty Venäjällä, vaan ulkomailla, mutta se edustaa hyökkäystä Venäjän federaation kansalaisten terveyttä ja elämää vastaan. Muuten, sen "perävaununa" on tällaisen rikoksen valmistelusta ilmoittamatta jättäminen (205.6 artikla), mikä toistaa yllä mainittua säännöstä tärkeiden tietojen rikollisesta salaamisesta. Muuten, rekrytointi ISIS:iin ja vastaaviin rakenteisiin on nyt myös vaarallista, samoin kuin joukkolevottomuuksien järjestäminen. Ja on parempi olla rohkaisematta tätäkään.

Tykkäät sosiaalisessa mediassa?

Yksi selkeimmistä syistä liberaalien suuttumiseen oli vastuun käyttöönotto sosiaalisiin verkostoihin ja yksityisiin blogeihin terrorismiin, ääriliikkeisiin vetoavien tai niitä tavalla tai toisella oikeuttavaa materiaalia sisältävien viestien julkaisemisesta. Välittömästi kuului huudahduksia: aikovatko he vangita ihmisiä "tykkäyksistä" Odnoklassnikissa? Ei, he eivät tee - Venäjä, kuten Kutshma tietää, ei ole Ukraina. Asia on siinä, että jos julkaistu tieto sisältää epäinhimillisiä kutsuja ja edistää etnistä tai uskonnollista vihaa, sinun on vastattava sanoistasi. Jopa seitsemän vuoden ikäinen. Onko mahdollista välttää vastuuta? Kyllä, sinun ei vain tarvitse kirjoittaa ilkeitä asioita.

Yksityiset tiedot

Tämä lauseke aiheutti myös joidenkin vapauden puolustajien hylkäämisen, koska sen mukaan Venäjän postin kirjeenvaihdosta tulisi tarkistaa aseiden, huumeiden ja muiden laittomien lähetysten varalta. Puhumme tietysti pääasiassa paketeista ja kirjeenvaihto tapahtuu nykyään yhä useammin sähköisesti, mutta myös tästä on tehty päätös. Alun perin suunniteltiin kolmen vuoden tietojen tallentamista, mutta koska se vaatisi jyrkkää lisäystä tietokapasiteetissa (jopa 1,7 biljoonaa gigatavua) ja 70 miljardin dollarin kustannuksia, päädyttiin puoleen kuukauteen. Laki tulee voimaan 1.7.2018.

Kultistit

Ääriliikkeiden saarnaajien tunkeutuminen maahan on uhka kansalliselle turvallisuudelle. Uskonnollisen toiminnan harjoittaminen edellyttää erityistä rekisteröintiä ja erityisiä tiloja. Rikkomuksia, jotka haluavat värvätä seurakuntalaisia kaduilla lahkoiksi, uhkaa jopa miljoonan ruplan sakko.

Muut

Kansalaisuuskysymykset, laiton maahanmuutto, ääriliikkeistä tuomittujen kansalaisten matkustaminen ulkomaille, terrorisminvastaisten operaatioiden hallinto ja muut ovat myös erittäin tärkeitä, mutta on erittäin vaikea sanoa, että hyväksytyt lait voivat monimutkaistaa tavallisten ihmisten elämää. Mutta jos suojatoimenpiteitä ei tehdä etukäteen, se voi varjostaa monia tragedioita. Tämä saattaa olla syytä muistaa ennen kuin kritisoidaan uutta "terrorismin vastaista pakettia".

Valtionduuma hyväksyi tänään niin sanotun "Jarovaja-paketin". Internet-teollisuuteen vaikuttaa suoraan kaksi lain pykälää, joiden mukaan yritysten ja operaattoreiden on tallennettava kaikki venäläisten puheluiden ja viestien tiedot sekä purettava Internet-palveluiden salaama kirjeenvaihto. Elämä yritti selvittää, mitä IT-liiketoiminnalle ja käyttäjille tapahtuisi seuraavaksi.

Kadonnut laki

Alusta lähtien laskuun liittyi outoja tapahtumia. Viimeisin lakiesitys (toiseen käsittelyyn) poistettiin keskiviikkona automaattisesta lainsäädäntötoiminnan tukijärjestelmästä (duuman verkkosivusto, jolla kaikki asiakirjat julkaistaan). Alun perin keskiviikolle, 22. kesäkuuta, suunnitellun ”Yarovaya-paketin” käsittely siirrettiin perjantaille.

Valtionduuman viimeisessä kokouksessa 24. kesäkuuta koko "terrorismin vastainen" paketti piti hyväksyä toisessa ja kolmannessa käsittelyssä. Samaan aikaan Life TV -kanavan kirjeenvaihtajan mukaan kokouksessa läsnä olleille toimittajille annettiin jostain syystä lakiehdotuksen teksti vanhassa versiossa. Siten se osoitti, että Internetin tiedonlevityksen järjestäjien on säilytettävä käyttäjien viestien vastaanottamista ja lähettämistä koskevat tosiasiat kolmen vuoden ajan, kun taas verkkosivustolle julkaistiin asiakirja, jossa tämä toimenpide lyhennettiin vuoteen.

Lopulta noin kello 16.00 valtionduuman hyväksymä lain lopullinen versio, joka lähetetään liittoneuvostolle, ilmestyi laskutietokannan verkkosivuille.

Näin ollen valtionduuma hyväksyi Internet-teollisuutta koskevia muutoksia seuraavassa muodossa:

Internet-yritykset(tai lain mukaan noinInternetin tiedonlevityksen järjestäjät)tallentaa tietoa venäläisten soittamisesta ja tekstien, videoiden ja muun sisällön lähettämisestävuoden aikana. Se myös tallennetaantietoja näistä käyttäjistä. Lisäksi kaikkien tietojen on sijaittava Venäjän alueella.Itse viestien sisältö on jopa kuusi kuukautta. Tarkemman määrän ja ajankohdan päättää hallitus.

Teleoperaattoreiden ontallentaa tietoja viestien ja sisällön vastaanottamisesta ja lähettämisestä kolmen vuoden sisällä. Niiden sisältökin on jopa kuusi kuukautta. Myös tässä tarkat standardit asettaa hallitus.

Käyttäjien lähettämiä tietoja salaavien Internet-palvelujen (esimerkiksi WhatsApp, Telegram-viestintälaitteet) on tarjottava valtion virastojen pyynnöstä asianmukaiset työkalut kirjeenvaihdon purku käyttäjiä.

Ei kuullut

Ainoa Internet-alaa koskeva muutos näissä artikloissa oli Internet-palvelujen tietojen säilytysajan lyhentäminen yhteen vuoteen. Teleoperaattoreille, jotka valittivat, että lain täytäntöönpanokustannukset aiheuttaisivat valtavia kustannuksia, tämä sääntö jätettiin ennalleen - kolmeksi vuodeksi. Vaikka kansanedustajat olisivat kuitenkin suostuneet muuttamaan tätä matkapuhelinoperaattoreita koskevaa lauseketta, käyttäjien suoraan välittämän sisällön (puhelut, viestit, multimediatiedostot) määrätty tallennustila jopa kuudeksi kuukaudeksi on jo nyt yrityksille kohtuuton taakka.

Arviomme mukaan operaattoreiden kertaluonteiset kustannukset äänitietojen ja henkilötietojen tallennuksen järjestämisestä kuuden kuukauden ajaksi ovat biljoonaa ruplaa”, MTS sanoi.

Yandex-lehdistöpalvelu totesi, että varajäsenten kanssa ei ollut mahdollista päästä sopimukseen.

"Annoimme muutoksista palautetta heti maanantaina, ja lähetimme palautteen jo tiistaina, mutta yhtään alan ehdotusta ei otettu huomioon sanoi lausunnossaan.

Myös presidentin Internet-neuvonantaja German Klimenko raportoi neuvottelujen epäonnistumisesta.

Valitettavasti lakiesitystä valmisteltaessa Duuman kuulemistilaisuuksiin ei syntynyt täysimittaista kahdenvälistä vuoropuhelua Internet-teollisuuden ja lainsäätäjien välillä: yritysten, teollisuuden ja julkisten organisaatioiden väitteitä ja ehdotuksia ei kuultu ja otettu huomioon. huomioon, hän ilmaisi mielipiteensä instituutin Internet-kehityksen lehdistöpalvelussa.

Mail.ru, joka aiemmin arvioi laskun kustannusten kolminkertaiseksi konsernin vuosituloihin verrattuna, kieltäytyi kommentoimasta.

Venäjän sähköisen viestinnän liitto, joka on aiemmin lähettänyt kirjeitä presidentin hallinnolle, tele- ja joukkoviestintäministeriölle, duumalle ja liittoneuvostolle, joissa vaadittiin muutosten kohtien muuttamista, ei myöskään pystynyt kommentoimaan muutosten hyväksymistä. laista.

Mitä seuraavaksi?

Huolimatta siitä, että laki tähtää jaloun päämäärään - terrorismin torjuntaan, asiantuntijat eivät näe yhteyttä siinä, kuinka Internet-liiketoiminnan ja venäläisten elämän rajoittaminen Internetissä auttaa varmistamaan kansallisen turvallisuuden.

Yritykset, erityisesti pienet, joutuvat rikkomaan lakia, jos se myöhemmin hyväksytään sellaisena kuin se nyt on. Ja miljoonat sakot tai vankeusrangaistukset täysin tunnollisille Yandexille, Googlelle, WhatsAppille ja muille, eivät millään tavalla auta Venäjää taistelussa kansainvälistä terrorismia ja ääriliikkeitä vastaan, sanoo Delovoy Fairvaterin lakitoimiston asianajaja Pavel Ivchenkov.

Lisäksi kerätyn tiedon määrä asettaa kyseenalaiseksi sen, että lainvalvontaviranomaisilla on tarpeeksi voimaa ja aikaa analysoida nopeasti kaikki tämä tieto ja tunnistaa mahdollinen uhka, asianajaja on varma.

Samaan aikaan venäläiset Internet-pelaajat ovat toistuvasti huomauttaneet, että apulaisjäsen Irina Jarovajan ja senaattori Viktor Ozerovin toimet iskevät kotimaisiin yrityksiin ja asettavat ne epäedulliseen asemaan ulkomaisiin kilpailijoihin verrattuna. Toteutuksen suhteen lailliset vaatimuksetkansainvälisiä yrityksiä, Ivchenkov sanoo, että heillä on kaksi vaihtoehtoa: joko täyttää vaatimukset tai lähteä Venäjän markkinoilta.

Teleoperaattoreita puolestaan, jos ne eivät noudata lain vaatimuksia, vaarana toimiluvan peruuttaminen, kommentoi Zamoskvorechye lakitoimiston yhteistyökumppani Dmitri Shevchenko.

Viestintälain mukaan teleyritys on oikeushenkilö tai yksityinen yrittäjä, joka tarjoaa viestintäpalveluja asianmukaisen toimiluvan perusteella. Siten lainrikkomus merkitsee ennen kaikkea luvan menettämistä”, hän huomautti.

Asiantuntijat ovat yhtä mieltä siitä, että duuman hyväksymää lakia on käytännössä mahdotonta panna täytäntöön, mutta sen hyväksyvät myöhemmin sekä liittoneuvosto että Venäjän presidentti. Teoriassa senaatti voi kuitenkin tehdä omat tarkistuksensa ennen päätöksentekoa.

Lakimiehenä voin sanoa, että kaikki kiinnostuneet yritykset taistelevat viimeiseen asti varmistaakseen, ettei laki, vaikka se pysyykin ankara, riistäisi kansalaisilta heidän perustuslaillisia oikeuksiaan kirjeenvaihdon ja henkilökohtaiseen yksityisyyteen. Jos presidentti allekirjoittaa sen, niin todennäköisesti lobbataan lain voimaantuloa viivyttävien muutosten puolesta”, Ivtšenkov kommentoi.

Niin kutsuttu "Yarovaya laki". Tämä tarkoittaa, että teleyritysten on alettava tallentaa käyttäjiensä tietoja, kuten puhelutallenteita, kirjeenvaihtoa, videoita, kuvia ja niihin liittyviä tietoja. Kaikki tämä on säilytettävä kuusi kuukautta.

Teleyritykset ovat jo alkaneet toteuttaa laissa säädettyjä toimenpiteitä, mutta kaikkien vaatimusten täyttämiseksi niiden on käytettävä paljon aikaa ja vielä enemmän rahaa. Esimerkiksi Megafonin tapauksessa käyttäjätietojen tallennuksen järjestäminen koko verkossa kestää noin viisi vuotta, kuten RBC raportoi.

"Emme voineet järjestää tallennustilaa koko verkossa heinäkuun 1. päivän jälkeen. Järjestelmä otetaan käyttöön asteittain eri alueilla viiden vuoden aikana, ja tämän ajanjakson loppuun mennessä se otetaan käyttöön koko maassa, Megafonin toimitusjohtaja Sergei Soldatenkov sanoi.

On syytä huomata, että laissa ei ole selkeää sanamuotoa säännösten vaiheittaisesta käyttöönotosta. Todetaan seuraavaa: "säilytysmenettely, ehdot ja määrä<...>tiedot määrää hallitus." Lakikeskustelun aikana teleyritykset pyysivät hallitukselta mahdollisuutta panna lain säännökset asteittain toimeen - ensin alueilla, sitten koko maassa. Tätä näkemystä tuki Nikolai Nikiforov, joka vuonna 2017 toimi tele- ja joukkoviestintäministeriön johtajana. Mutta sitten viranomaiset tulivat siihen tulokseen, että laki oli pantava täytäntöön samanaikaisesti koko maassa.

Muut teleoperaattorit eivät paljasta Yarovaya-lain määräysten täytäntöönpanon edistymistä, vaan raportoivat vain, että kaikki toimet suoritetaan nykyisen lainsäädännön puitteissa. Tele- ja joukkoviestintäministeriö sanoo, että operaattoreiden on otettava kaikki lain säännökset käyttöön kerralla koko verkossa, ei asteittain. Hallitus julkaisi kuitenkin tämän vuoden huhtikuussa selvennyksiä lakiin. Siinä todettiin, että tekstiviestit ja puhelutallenteet on säilytettävä kuuden kuukauden ajan "niiden vastaanottamisen, lähettämisen, toimituksen ja (tai) käsittelyn päättymisestä". Internet-palveluntarjoajien on säilytettävä asiakastietoja 30 päivää tämän vuoden lokakuun 1. päivästä alkaen. Sitten viiden vuoden välein yritysten on lisättävä "teknisten varastointivälineiden" kapasiteettia 15 % vuodessa.

Ongelmana on, että toistaiseksi ei ole hyväksytty asiakirjoja, joissa on tarvittavat tekniset vaatimukset tietojen tallentamiseen käytettäville laitteille. Esimerkiksi Rostelecom ei ole vielä sisällyttänyt omaan budjettiinsa lakisääteisten vaatimusten noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia. "Huolimatta siitä, että Venäjän hallituksen asetus säilytysajoista on jo julkaistu, kustannusten arvioimiseksi on odotettava asiakirjojen julkaisua laitevaatimuksineen", sanoi yhtiön edustaja.

Oli miten oli, laitteille on olemassa luonnosvaatimuksia, joten viestinnän tarjoajat voivat väliaikaisesti ohjata niitä. Mutta operaattoreiden ja Internet-yritysten vastuun tasoa Yarovaya-lain vaatimusten noudattamatta jättämisestä ei ole vielä määritetty. Asiantuntijoiden mukaan valtion tulisi tarjota mahdollisuus varmistaa tietojen säilytys, eikä vain rangaista toimijoita.

Mitä tulee rahoituskustannuksiin, jokaiselle operaattorille Yarovaya-lain määräysten täytäntöönpano maksaa miljardeja ruplaa. Operaattoreiden kokonaiskustannukset ovat Venäjän hallituksen alaisen Viestintä- ja tietotekniikkatyöryhmän mukaan 5,2 biljoonaa ruplaa. MTS vaatii vaaditun määrän 60 miljardia ruplaa seuraavan viiden vuoden aikana, Megafon - 35-40 miljardia, VimpelCom - 45 miljardia.

Määrät voivat vaihdella riippuen laitteen tarkasta kokoonpanosta ja siitä, mitkä vaatimukset sen valmistajille on hyväksytty. ”Toistaiseksi kukaan ei tiedä, missä muodossa valtio pyytää markkinatoimijoita toteuttamaan lain vaatimuksia. Olisi yksi asia, jos otettaisiin käyttöön vaiheittainen menettely esimerkiksi kolmen vuoden aikana. Täysin erilainen skenaario, jos täydellinen vaatimustenmukaisuus on saavutettava esimerkiksi useissa kuukausissa”, sanoo Olga Sokolova, Venäjän Linxdatacenterin toimitusjohtaja.

Asiakkaat korvaavat kustannukset siltä osin kuin ne ovat ymmärrettävissä. , että kustannusten kompensoimiseksi VimpelComin kaltaisen suuren operaattorin on laskutettava tilaajilta noin 13 ruplaa henkilöä kohden kuukaudessa viiden vuoden ajan. Todennäköisesti väestön tariffeja korotetaan tällä määrällä.